遼寧多措并舉促船舶工業轉型升級

在新的市場形勢下，遼寧船舶工業要想持續發展還面臨著科技自主創新能力不強，船舶配套產業發展嚴重滯后，接單難、交船難成為當前主要矛盾，企業成本上升、效益大幅下滑等一系列問題，遼寧智打組合拳，促船舶工業轉型升級。

近年來，船舶市場持續低迷，目前仍看不到好轉跡象，遼寧船舶工業也面臨著一系列共性困難。為此，在日前召開的第十屆大連國際海事展高峰論壇上，遼寧省經濟和信息花委員會副主任吳達表示：“我們只有苦練內功，加快行業轉型升級，才能在危機和殘酷的市場競爭中立于不敗之地。”

形勢嚴峻 困難重重

“十一五”期間，由于抓住了船市興旺和造船業向發展中國家轉移的機遇，遼寧船舶工業實現了跨越式發展，產業規模迅速擴大，綜合實力顯著增強，呈現出經濟增長較快、質量效益提高、產業技術升級的發展態勢。2011年，該省造船完工量達到1082萬載重噸，全行業從業人員超過10萬人。由中國船舶重工集團公司、中國遠洋運輸（集團）總公司等一批世界知名企業投資建設的大型造修船及海洋工程項目落戶該省，使其三大造船基地、十大船舶配套產業園區初具規模，在遼寧沿海經濟帶已形成集造船、修船、海洋工程、配套為一體的船舶產業集群。

然而，遼寧船舶工業在目前也暴露出了一系列問題：自主創新能力不強，高技術、高附加值船型儲備不足；船舶配套業發展嚴重滯后，船舶配套本土化率平均只有40%左右，而且受船廠訂單大幅減少的影響，很多船配企業陷入無米下炊的境地；接單難、交船難成為當前主要矛盾，部分船廠下半年開工不足；國際海事組織（IMO）新標準、新規范頻繁出臺，增加了設計和建造成本，再加上勞動力價格上升，使得企業效益大幅下滑。吳達認為，這些問題一方面是因為國際金融危機導致市場需求不足所致，另一方面也是該省船舶產業發展方式粗放、產業結構不合理的反映，這也是中國造船業面臨的共性問題。

多措并舉 力促轉型

“在新的形勢下，遼寧船舶工業再也不能延續以往粗放的發展模式，必須調整產品結構和產業結構，實現轉型升級。”吳達強調，今后，遼寧將從多個方面著手推進這項工作。首先，要轉變經濟增長方式，大力發展綠色船舶技術，推動綠色現代造船模式的建立。他分析，航運業目前正進入以節能、減排為目標的技術革命新階段，“綠色”將是未來市場競爭的主題。在世界經濟好轉的情況下，綠色低碳船舶的市場空間巨大。因此，遼寧船舶工業必須密切跟蹤市場需求，加大投入，加強自主創新，開發滿足市場需求、具有前瞻性的節能、環保型船舶，搶占市場競爭的制高點，同時，要打造以節約發展、清潔發展、安全發展、可持續發展為理念的新型船廠。

其次，要加快產業升級，積極發展海洋工程裝備制造業，培育新的經濟增長點。要牢牢把握世界海洋資源開發利用與技術進步的趨勢，依托本省產業基礎和岸線土地資源，面向國際、國內兩個市場，推動遼寧海洋工程裝備制造業加速發展。

再次，要加強自主創新，構建高水平技術創新體系，提升船舶產業核心競爭力。要將解決遼寧船舶工業發展的瓶頸問題放在優先位置，推進產、學、研合作，打造公共研發平臺，緊密跟蹤國際先進技術，力爭在高技術船舶、海洋工程裝備、船舶配套系統及設備等關鍵領域取得重大技術突破。同時，還要培育形成一批滿足國際新規則、新標準等要求的新船型和品牌產品，要超前進行代表船舶科技發展方向的重大關鍵技術研究等。

最后，要進一步支持船舶配套業發展，提高遼寧省內船舶配套水平，優化船舶產業鏈。積極引導和培育有實力的裝備制造企業進入船舶配套領域，重點支持省內十大配套產業園區建設，積極推進國際經濟技術合作，大力研發符合IMO新規范、新標準要求的節能低耗、環保船用設備等。此外，遼寧省還將進一步健全和完善政策支持體系，鼓勵企業兼并重組，在財稅、金融等方面給船舶企業以更多支持，為船舶行業發展營造良好的氛圍。

盡管遇到了很多困難，吳達對遼寧船舶工業發展前景還是充滿信心。他強調：“只要能夠正視差距，主動出擊，及時調整發展戰略，加快產業轉型升級，遼寧船舶工業就一定能戰勝困難，迎接下一個‘春天’的到來。”