定海首推船廠民工記工考勤卡
2013-05-15 08:07:50 來源：定海新聞網 編輯：國際船舶網 我有話要說
平時單位里多實行的是日制記工考勤表，以此來確認企業單位職工的工作狀態。日前，定海區率先在全市船舶行業推行農民工記工月考勤卡�？ㄉ喜粌H注明了工資標準、工時確認，還有工資支付情況。“推行考勤制度不僅對農民工勞動成果負責，也促進了企業用工管理制度的規范化，有助于減少勞資糾紛，促進勞動關系的穩定。”定海區人力資源和社會保障局勞動關系科有關負責人說。
船舶行業勞資糾紛高發
“近年來，定海船舶修造企業及外包單位工資拖欠案件數、涉及人數、金額均占全區勞動糾紛總數的50%左右，船舶行業已取代建筑行業成為欠薪發案數最高的行業。”該負責人說，這與船舶行業的用工管理制度不規范有關。
船舶修造行業具有典型的訂單式生產模式，與建筑行業基本相同。他們多采用外包工模式，把生產任務承包給外包企業或外包隊。而外包單位則主要負責組織工人的日常生產、安全和用工管理等。一旦造船企業因工程利潤、質量、工傷等問題與包工頭發生矛盾，都會影響工人工資的發放。“與建筑行業不同的是，船舶行業的外包單位都是經工商注冊登記，具有獨立法人資格的企業。而這些外包單位再將項目進行層層轉包時，由于用工管理不規范，容易造成欠薪問題。”該負責人說，這也是船舶行業這幾年成為欠薪重點行業的主要因素之一。
眾多“不明確”成“雙刃劍”
從這幾年受理的船舶行業勞資糾紛案例來看，很多案件普遍存在勞動關系、工作時間不明確；工資標準模糊，雙方各執一詞，卻無任何證據證明等因素。為此“受傷”的不僅有農民工，也有企業。“這些勞動糾紛大都出現在打零工、散工等群體中。這些群體由于沒有固定且規范的用工制度，工資發放更不規范。而很多工人為了保留工作，也就默認了不規范的管理制度。”在定海一家船廠修造企業工作的林先生說，一旦欠薪，就不是個例，而是涉及群體。
據了解，去年，定海區出臺了《船舶修造企業欠薪保證金制度實施辦法》。企業在指定的銀行設立專用存款賬戶并按規定預存資金，其主要用于專項保障船舶修造企業及工程、勞務承包單位依法支付工人工資。此次實行記工考勤卡制度，也是希望同船舶修造企業欠薪保證金制度“雙管齊下”，保護行業的穩定發展。
隨機執法檢查，保障此舉推行
目前，由定海區人力社保局設置的農民工記工考勤卡樣本已向定海區的船舶行業推行。在記工考勤卡樣本上注明了用工單位名稱、用工班組，務工者姓名、工資標準、工作時間、應發工資、實發工資等也都一一列明。“考勤卡每月簽一次，由班組長或負責人按月匯總工人的考勤情況，經審核無誤后，由農民工本人和單位負責人同時簽字確認。用工單位蓋章確認后，以此為據按月及時發放工資。”定海區勞動部門相關人士介紹稱，考勤表的原件由工人自己負責保管，企業則保留復印件。勞動部門則會不定期地開展執法檢查，并依法查處違法企業，建立船舶企業工資支付管理長效機制。
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造船工人飆汗搶工期 
