“永盛”輪挑戰北極航道
2013-08-14 07:59:38 來源：國際船舶網 編輯：國際船舶網 我有話要說
英國《金融時報》報道，企業適應時代變化的速度快于調整政策的速度。氣候變化也不例外，北極地區突然迸發的大量活動可以證明這一點。大片海冰融化，使一年里有很長時間可以通航。這不僅開辟了新的航道，還使資源開采成為可能；而就在幾年前，世界的這一角還被視為條件過于惡劣。
“永盛”輪是第一艘試圖取道北方海路，從中國東北的大連航行至荷蘭鹿特丹的中國貨輪；這條北極航線有很長一段沿著俄羅斯的北方海岸。今夏只是這條航線投入商用的第五季，但其增長堪稱爆炸性。2009年和2010年，只有少量油輪使用這條航線；2011年和2012年，有36至48艘船舶經過。今年迄今，俄羅斯已批準近400艘船舶通行。
這條航線的吸引力是顯而易見的。與經過蘇伊士運河的航線相比，它把港口城市鹿特丹與日本橫濱之間的航行距離縮短40%。“永盛”輪此次航行需要35天，而走南線將需要48天。這種省時將有利于歐洲與亞洲之間的貿易。當然，這不會只產生贏家：它可能推遲將生產遷回歐洲的回流趨勢，至少對大件商品而言。
冰蓋退卻不僅開通了航線。它還為勘探甚至開采海底自然資源開辟了一個新的前沿。就目前而言，各方對資源開發的態度仍是客氣的。但如果妥善游戲規則的制定滯后于儲量的探明，這種局面也許不會持續。
因此，這些機遇伴隨著巨大挑戰。航行和資源開采構成安全和環境風險。北極仍是地球最嚴苛的地區之一。鑒于“深水地平線”(Deepwater Horizon)泄漏事件在氣候較好的墨西哥灣造成的損害，在北極地區實行最高標準的理由不言自明。同樣，必須努力化解各方對于資源或航道控制權相互抵觸的主張。
幸運的是，這方面的一部分努力正取得成果。2010年，俄羅斯和挪威就兩國在巴倫支海的海上邊界解決了持續40年的爭端。北冰洋沿岸國家還構建了北極理事會等機構，以協調它們的政策。但還有大量工作需要完成。
美國拒絕批準《聯合國海洋法公約》是無益的。加拿大聲稱西北航道屬于內海，這種有爭議的說法也是無益的。與19世紀風格的零和游戲外交相比，協調制定共同的、有約束力的規則，對21世紀的經濟體將更有裨益。
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