民營船東對拆船補貼存疑問

中小型私營船東對何時能從政府手中拿到先前承諾的拆船補貼存有疑問。

之前中國政府曾出臺一項政策，只要船東提早送拆中國旗船并另外訂造1艘新船替代，即可享受補貼。但私營船東擔心，自己根本不在補貼范圍之內。

此外，補貼支付不及時，也讓小型船東很難從中獲益，因拆船時它們手頭也需要資金。

據了解，諸如中海集團（CSG）與中遠等大型國有航企都已響應激勵政策，將旗下大批船只送拆，但具體的補貼兌現情況卻少有例證。據拆船業人士所知，迄今僅有一筆補貼款被打給一家大型國有企業。

這令私營船東有些不知所措。一方面他們偏向于在國內拆船 – 如果確保能得到政府支持的話；另一方面南亞的收船價格比較高，而且無需多等。

對此，交通部水運所研究員Ji Yongbo（中文名不詳）在接受《貿易風》采訪時表示，船東根本無需擔憂。

“這個問題的答案非常明確。拆船新政面向所有中國旗船的船東，而不是僅指國有企業，”這位曾在政策出臺前參與相關調研的研究員說。“這點在文件里說得很清楚。”

不過他表示了解業內尚有疑慮，并透露本月晚些時候交通局將發布進一步的說明性文件，以作澄清。

據悉目前存在的主要問題是地方官員對中央政策理解不透，以致無法為當地船東提供清晰的指導意見，而國有企業卻能與決策機構直接聯系，因此執行起來不會顧慮太多。

位于福州的福建冠海就是一家對政策內容以及適用范圍心存疑慮的中資船東。該公司副總經理Freeman Qiu（中文名不詳）向《貿易風》透露，他從政府那里收到過政策文件，但沒收到錢。

去年，該公司在南亞拆了好幾艘海岬型船，最近又送拆1艘掛中國旗的散貨船–5.24萬噸級的Bao Zhong 188輪（由Okean造于1987年）。

“我們公司在過去兩年拆了好幾艘船，其中僅1艘掛中國旗，”他說。“現在我們正在為這艘船向政府申請補貼。”

據他估算，如果相關申請獲批，這艘Bao Zhong 188輪最多可得到400萬美元的補貼。之后，等公司在中資船廠另訂1艘新船作為替代時，還可再次得到相同金額的補助。

但和其他船東及拆船商遇到的情況一樣，他說中央政府可能對政策詳情知道得一清二楚，但地方及省級官員卻并非如此。當船東想被納入補貼范圍時，往往得不到明確答復，而船東那邊卻并非每家都知道自己的計劃是否符合補貼政策的規定。

“我們認為，如果中國船東能以更簡捷方便的方式得到政府補助，那么他們肯定會想在中國拆中國旗船。但如今，大多數船東還在觀望，”他告訴《貿易風》說。

“雖說補貼政策確實面向所有中國旗船的船東，但與私營船東相比，像中遠這樣的國企已經收到真金白銀，”他說。“而私營船東還需等上些時日。”