拆船業仍需負重前行

一直以來，“航運衰則拆船興”被視為拆船業的鐵律。然而在航運業尚在緩慢復蘇的當下，我國拆船企業的日子并不好過。一方面，環保投入和稅負均高抬升了企業成本；另一方面，廢鋼需求驟減，下游市場持續走低又使得“以鋼為綱”的拆船企業陷入了“有價無市”的困境……

日前，工信部發布2014年我國拆船行業數據，雖然成交國內廢鋼船輕噸數量在行業統計中首次超過進口廢鋼船，但是全行業的虧損狀態并沒有改善。國內高昂的廢船價格、沉重的稅費負擔、低迷的鋼鐵市場等因素，導致拆船效益持續下跌。企業大量拆船物資囤積，資金周轉困難，普遍處于“倒貼”的狀態。對于如何破解拆船業“高成本、低利潤”的“咒語”，不少企業表示信心不足。

國內拆船業步入環保時代

談起拆船，污染嚴重、勞動強度高、工人的工作環境惡劣等字眼會立馬呈現在大家的腦海里。然而，這樣的印象只是停留在過去的中國拆船，或者說是今天的南亞拆船，中國現在的拆船業是環保行業。

目前，在船舶拆解設施上，中國的拆船廠已經完全實現碼頭拆解，也就是擺脫了以前的沖灘拆解方式，這為控制污染提供了堅實的基礎。當船靠到碼頭以后，周圍就可以加設圍欄，防止船上的剩油、污水、污染物流入河道或者大海里，有的船廠甚至可以做到在碼頭拆解到一定程度后，船底的拆解在干塢或者浮塢上進行，極大地提高了控制污染的水平，從源頭上把控好了防污染關；同時，大多數拆船廠已經建立起了有毒有害物質的處理車間，這些車間的建立，為拆船廠處理有毒有害物質提供了有力的保障。

在技術工藝方面，經過政府相關部門的引導，以及拆船廠多年的探索、學習和研究，拆船工藝也有了長足的進步，從船舶的進港，到靠離碼頭、船上雜物的清理、有毒有害物質的位置確定、直至最后一塊鋼板拆解完成，都有很科學完備的程序，拆解過程也有相對完整的記錄，這樣就在大大提高拆解效率的同時，有力的促進了環保。

在制度保障方面，中央和地方的相關部門制定了一系列的規章制度，并嚴格的督促執行，做到環保一票否決制度，每個拆船廠都要有環保證書，并每年考核，不定期抽查，從管理上下功夫，切實保證環保拆解。

廢鋼需求驟減導致行業疲軟

盡管國內拆船業在拆解廢鋼船數量和安全環保等方面處于世界較高水平，但由于宏觀經濟處于“換擋期”，增速放緩，增長方式轉變，制造業、房地產業持續低迷，鋼材市場供過于求，鋼鐵產能壓縮，廢鋼需求驟減，再加上前期廢鋼船采買價格偏高，國內廢鋼市場價格持續下跌等因素影響，導致拆船業疲軟，而且這一現狀還將持續一段時間。

“現在的拆船行業，可以說是有價無市。”舟山長宏金屬資源利用有限公司總經理朱教寶說，“持續走低的下游市場是病根所在。”

拆船企業的經營模式就是買進廢船，進行拆解，然后出售廢鋼等拆船物資，獲得收益。而在此過程中，企業是滿載而歸還是顆粒無收，往往取決于廢鋼市場的穩定程度。然而，廢鋼價格在跌漲的道路上一路下滑。從中國拆船協會發布的“2014年上半年拆船業經濟運行情況”看，截至2014年6月末，主流地區重點鋼廠重廢含稅價格跌至2280-2350元/噸。國內廢鋼價格較今年年初總體下降8.9%，同比降幅12.3%。廢鋼價格低迷的不利局面，使得拆船企業面臨著巨大的困難和挑戰。

如果說鋼價倒掛是拆船業的外在壓力，那么拆船企業環保投入的加大，也在一定程度上成為拆船業日子不好過的內在原因之一。由于國內嚴格執行“綠色拆船”標準，拆船企業成本高企已成為不可避免的事實。印度、孟加拉國等一些南亞國家仍沿用傳統的沖灘拆船，幾乎沒有船塢和環保等方面的投入，低位的拆解成本使我國拆船業在與印度、孟加拉等國家拆船企業的競爭中處于劣勢。

“當前，拆船企業維持基本拆解隊伍，能夠解決溫飽已經很不錯了，根本談不上盈利。” 朱教寶說。

走出困境需內外兼修

綠色拆船是一個涉及資源循環利用的朝陽產業，這一點毋庸置疑。

“客觀地講，現在拆船行業正處于一個艱難的發展階段。但從長遠來看，其前景和發展潛力都不容小覷。因而處于這一發展階段的拆船業，亟須國家相關部門在政策上的大力扶持。”舟山長宏國際船舶再生利用有限公司總經理戴紀明說，“綠色拆船符合國家倡導的循環經濟發展導向，如果能在稅收政策方面給予扶持，拆船企業的日子可能好過很多。”

據了解，作為環保型產業，拆船業曾在1998-2008年間享受了國家給予的進口環節增值稅“先征后返”的優惠政策，在一段時間內有效地推動了拆船業的前行和壯大。但是，十多年的優惠政策并沒有換來拆船業抗風險能力的增強。尤其在低潮期，我國拆船企業稅負高的問題不容忽視。目前拆船企業進口廢船報關時除要繳納17%進口環節增值稅外，還要繳納稅率為3%的關稅，關稅、增值稅合計20.51%。但在我國，鐵礦石、廢鋼進口是零關稅稅率，而廢鋼船進口則要交納3%關稅，其合理性值得商榷。因此，國家更應繼續出臺相應的利好政策，在稅收方面為拆船企業“開綠燈”，幫助復活停滯不前的產業。而且國家相關部門還要協調好國內航運企業和拆船企業的利益，充分考慮拆船企業拆解船舶的環保成本和稅負均高等現實，降低航運企業的不合理要求，如保險、交船條件等，共同幫助拆船業渡過難關。據悉，中國拆船協會近期已向國務院有關部門遞交了減免關稅的申請報告。

戴紀明表示，中國拆船業要想獲得可持續發展，還必須痛下決心，摒棄目前廢鋼船備件統一按照廢鐵處理，或廉價打包出售的現狀，要最大程度地挖掘拆船產品價值，提高拆船廠的經濟效益，同時為廣大船東提供大量價格合理、質量保證的備品備件資源，實現真正意義上的多方共贏。