動真格了！儀征關停10家低效船廠

十二圩船廠拆除前

十二圩船廠拆除后

據揚州當地媒體消息，歷經幾個月的奮戰，日前，隨著占地數百平方米船臺的拆除，揚州市團結船廠宣告關停。揚州團結船廠于2002年11月29日注冊，注冊資本1150萬元，占用長江岸線350米，使用灘涂土地261畝。

揚州團結船廠是儀征經濟開發區自啟動長江岸線整治工作以來關停拆除的第10家低效船廠。去年以來，儀征經濟開發區將長江干流岸線利用項目清理整治作為貫徹落實長江“共抓大保護、不搞大開發”的重要抓手，切實推進沿江低效船廠整治，取得了顯著成果。

5家船廠22條在建船舶船檢下水問題得到船檢部門支持

儀征經濟開發區立足于“早啟動”，對經營不善停產的船廠主動收儲，為整治打下了堅實基礎。2000年成立的儀征市大寶船舶修造廠，規模較小，使用長江岸線321米，占用灘涂土地77畝，此前企業只是制造一些小噸位的散貨船企業。因企業經營不善，修造廠負債累累，從優化利用角度考慮，儀征經濟開發區主動作為，將其收儲，此舉推進了大寶船舶修造廠的清理，企業第一時間被拆除到位。

在推進整治過程中，儀征經濟開發區突出問題導向，經過細致摸排、情況摸底、問題核實，建立了問題清單，整治“一張表”上每一項整治項目全部明確了目標任務、完成時限、責任主體和核查部門，對資金保障等重點難點問題，逐項研究解決方案，實行掛圖作戰、倒排工期、銷號管理。同時，加強對上溝通聯系，就整治標準、項目認定、船檢等事項，及時向上級部門報告，爭取支持。特別是5家船廠22條在建船舶船檢下水問題得到了船檢部門大力支持，為船企按時順利拆除提供了保障。目前，儀征經濟開發區東升、華美、潤發等10家船廠完成關停、拆除。

最大難題就是船廠有十幾條船訂單在手

6月30日，最后一條集裝箱船下水，標志著儀征市十二圩船業有限公司的關停工作，在包干責任制推動下進入了倒計時。十二圩船業位于紅旗村南側，使用長江岸線460米，江灘使用面積達200畝。該船廠的關停遭遇到的最大難題就是船廠有十幾條散貨船、集裝箱船訂單在手。

儀征經濟開發區針對十二圩船業的實際情況，去年十二月下達半年交清全部船舶訂單的死任務，那就意味著船廠必須在今年6月30日前交清訂單。為此，儀征經濟開發區包干組前期每周一次，現場督查施工進度。期間，為保證船舶及時下水，包干組工作人員陪著船廠主、船東到發動機等主機生產廠家，看設備、跟車押運，確保發動機按照時間節點要求完成舾裝。今年6月，包干組三人更是駐廠辦公，二十小時督查，每天上報序時進度，最終保證了6月30日最后一條船下水。隨即，儀征經濟開發區啟動了拆除程序，十二圩船業按照預定方案，完成關停。

整治期間，儀征經濟開發區按照“一企一掛鉤、一企一團隊”，成立專門工作班子，實行包案負責。通過制定進度計劃，推動船廠按關停時限要求，制定每條在建船舶詳細生產進度表，讓每個關停船廠在規定的時間內拆除到位。

“專業化”服務“一根針”點到穴

船廠關停千頭萬緒，涉及面廣。儀征經濟開發區在嚴格依法、依規、依程序的基礎上，突出整治工作的專業性，邀請檢察院、稅務、司法局專家作指導，與包干組一起，對企業開展稅收、公益訴訟等方面的法律宣講，形成高壓態勢，加速談判進程。

在督查進度環節，儀征經濟開發區會同第三方專業人員，根據船廠生產進度表督查建造進度，督促船廠嚴格按進度計劃建造。在征收過程中，委托第三方評估、測繪、征收、審計等專業機構，對船廠吹沙、打樁等隱蔽工程進行專業化評估，測算，經過艱苦的談判，最后簽訂協議。

在整治工作中，儀征經濟開發區面對時間緊、任務重的整治要求，按照整治工作部署和措施計劃，迎難而上、克難攻堅，已按限期要求順利完成序時整治任務。同時，儀征經濟開發區在落實船企拆除取締的同時，統籌考慮沿江岸線生態管控和修復工作。一方面，按照國家、省有關岸線分類標準和發展規劃要求，推進生態、生活、生產岸線劃定工作，落實岸線資源精細化管理。另一方面，積極做好長江岸線植樹造綠，上半年，完成長江沿線植樹造林365畝，森林質量提升120畝。