報告：美國解除原油出口禁令影響了瓊斯法油輪及相關造船廠

研究報告稱，美國解除原油出口禁令影響了瓊斯法油輪及相關造船廠

美國的Watchdog稱，2015年美國原油出口的40年禁令取消對美國油輪行業造成了很大的打擊。

美國政府問責局（Government Accountability Office ，GAO）上周五發布的一份報告詳細說明了上述問題。

首先，它解釋了為什么在禁令未廢除之前美國煉油廠成本更高。

東海岸的煉油廠的成本高的尤其明顯。這是因為他們無法使用管道這種廉價運輸方式運輸本國原油，而對于海運來說，由于禁令的存在，他們不得不使用運價更高的瓊斯法船舶。

瓊斯法船舶是指在美國港口之間運輸貨物的船舶，她以瓊斯法命名。該法律要求此類國內貨物必須由懸掛美國國旗、由美國建造、所有并且使用美國船員的船舶來運輸，其成本幾乎是懸掛外國國旗的船舶成本的五倍，主要是由于雇用美國船員所致。

由于2015年美國原油相對于外國原油價格低迷，禁令得以廢除。

禁令廢除后，美國煉油廠的國內原油價格相對于外國原油的價格上漲，他們對瓊斯法油輪和駁船的需求也開始下降。根據美國能源情報署（Energy Information Administration）的數據，2016年瓊斯法油輪和駁船從墨西哥灣沿岸運往東海岸的國內原油運量下降了57％。同時，根據GAO的數據，2016年，東海岸的外國原油進口量增長了35％，幾乎完全彌補了墨西哥灣沿岸的國內原油進口的下降。

“東海岸煉油廠對國內原油需求的減少以及對國外原油需求的增加導致在禁令取消后的幾年中，瓊斯法油輪的需求呈明顯下降的趨勢。”

受訪者表示，航運公司如果繼續使用瓊斯法油輪運輸原油，那么他們就必須大幅降低運價。

因為瓊斯法對運輸船舶有國內建造要求，因此解除禁令也影響了美國造船業。在取消出口禁令之前，用于運輸國內原油的油輪建設熱潮使航運公司的運力過剩，一些多余的運力在那時就已經“轉行”運輸其他產品（如精煉產品油）。除此之外，瓊斯法船隊中約有80％是在2007年至2016年之間建造的，由于它們的使用壽命為30年，因此在需求下降的背景下，這十年不太可能需要建造新的油輪。一位航運業代表談論到，瓊斯法廢除后，剩下的兩個能夠建造瓊斯法原油油輪的美國造船廠的其中之一提供的就業下降了90％。

與原油相比，瓊斯法廢除禁令卻沒有直接影響瓊斯法油輪和駁船對成品油的運輸，因為廢除禁令對美國國內成品油的生產、出口和進口影響有限。

“精煉產品油仍由瓊斯法油輪和駁船運往美國各處，例如由得克薩斯州和路易斯安那州到佛羅里達州。”