英國計劃將倫敦打造成國際航運公司船舶登記注冊中心

據悉，英國正在制定計劃，在脫歐過渡期結束后將倫敦打造成國際航運公司登記注冊船舶的中心，此舉將使倫敦成為新加坡的直接競爭對手。據測算，為此目的而改革英國的航運稅收和監管制度，三年內可為英國經濟帶來37億英鎊的價值，并直接創造2500個高質量的工作崗位，以及25000個相關公司的工作崗位。

英國《金融時報》12月16日援引知情人士消息稱，英國政府正擬定一項脫歐后的船運計劃，要把倫敦打造成航運公司注冊船只的樞紐，對標新加坡。知情人士稱該計劃是富有創造性的“藍天構想”。據悉該計劃已經在上周提交至英國交通部。

如果英國和歐盟無法在12月31日過渡期結束前達成相關協議，2021年1月1日起英國將不再受歐盟國家援助規則束縛，其中就涉及針對航運行業的噸稅制度。噸稅是海關對進出一國港口的外籍船舶按其凈噸位征收的一種稅制，作為使用港口及助航設備的使用費。

英國現有的噸稅制度在2000年制定，受歐盟《國家海上運輸援助指導方針》約束。隨著脫歐過渡期接近尾聲，行業相關機構已經開始就噸位稅改革展開討論，希望借此機會提高英國航運部門的競爭力并鼓勵船舶在英國注冊。

有關國家援助規則的分歧也是英歐談判的三大分歧點之一。歐盟希望英國在工人權利、環境法規，尤其是政府給予企業的財政援助等方面能夠嚴格遵守歐盟規則，保障公平競爭環境，但英國要求收回制定法規的自主權。

低噸稅恰是新加坡吸引船舶注冊的優勢之一。新加坡向船舶征收2.5新加坡元/凈噸的固定年度稅費，下限是100元，上限是1萬元（1新加坡元約合人民幣5元）。作為全球五大船舶注冊國之一，新加坡2020年船舶注冊數量已經突破9600萬總噸。

英國則將噸稅作為公司所得稅的一種替代稅種。計算方式是按照船舶噸位推定噸稅利潤，再乘以公司稅稅率，得出噸稅應納稅額。按照20%的公司稅稅率，一艘250凈噸的運輸船一年需繳納87.6磅噸稅（1英鎊約合人民幣9元）。英國還對船員培訓作出要求。一項政府研究表明，英國的噸位稅比新加坡高出14倍之多。

作為老牌航運中心，倫敦擁有良好的人文歷史條件，如悠久的貿易和航海的傳統和文化、眾多優秀的海事人才等。雖然在今天從港口看，倫敦已無全球級的功能和條件，但仍以其交易市場、保險服務、航運信息服務、海事服務、海事研究與交流、海事監管等功能，保持著全球級國際航運中心。據了解，世界20%的船級管理機構常駐倫敦，世界50%的油輪租船業務、40%的散貨船業務、18%的船舶融資規模和20%的航運保險總額，都在倫敦進行。全球有1750多家從事航運事務的公司與機構在倫敦設有辦事處。