韓國新總統：像培育半導體一樣發展造船海洋產業

“要像培育半導體產業一樣發展海運業和造船業，實現新海洋強國的再騰飛！”

隨著韓國新總統尹錫悅的當選，這句競選時的承諾已經成為韓國海運及造船業界的期待。而此前承諾就任后盡快解決大宇造船再出售問題也隨著當選將加快進度，大宇造船有望迎來“新主人”。

擴大高附加值環保船舶訂單并提供研發支援

韓國第20屆總統選舉3月9日塵埃落定，最大在野黨國民力量黨候選人尹錫悅當選新一任韓國總統，將于今年5月10日正式“入主”青瓦臺。韓國海運及造船業界對尹錫悅也寄予極大期待，他在競選時曾提出了“經濟活力”公約，強調要像培育半導體產業一樣發展海運業和造船業，實現新海洋強國的再騰飛。

針對造船業，尹錫悅提出的“經濟活力”公約提出要擴大高附加值低碳環保船舶的生產和訂單，并為這些船型的研發提供支援。

今年前兩個月，韓國造船企業承接了全球新船訂單的55%，位居第一。特別在被稱為高附加值船型的LNG船領域，韓國造船企業囊括了今年2月全球的7艘訂單。

此外，該公約還包括引進自主航行船舶、擴大智能港口開發、建設港口地區海洋產業集群和創業園區等內容。同時，為了構筑發達國家型海洋觀光基礎設施，該公約還計劃強化郊野生態公園、海洋水邊公園、海上水族館等藍色旅游（Blue Tourism）。

韓國造船業界人士指出，隨著近年來新船訂單的持續增多，今后造船企業可能會發生人力不足等困難，因此政府有必要在人力領域擴大對造船企業的支援等。

尹錫悅還通過該公約表示，為了韓國海運業和造船業的成長，將搞活“優秀船東貨主認證制”。

“優秀船東貨主認證制”是韓國政府為了引導海運公司和貨主企業之間持續建立相生合作關系，強化海上進出口競爭力，在 2020年開始實施的制度。如果得到優秀船東貨主企業的認證，可以享受稅額減免、進出口銀行優惠利率、政府事業加分等優惠政策。

尹錫悅表示，該認證制將包括不定期貨主，并包含強化對認證企業獎勵的內容。

不過，韓國造船業界人士指出，尹錫悅的“經濟活力”公約中提出的培育海運業和造船業，僅限于搞活目前的“優秀船東貨主認證制”和為高附加值低碳環保船型的研發提供支援等一攬子宏觀內容，因此，有必要在韓國總統職務交接委員會的政策討論過程中將公約的措施具體化。還有韓國業界人士認為，近來造船企業正在持續進行接單拉力賽，海運業也呈現出歷代級的景氣，因此政府應該制定長期、系統的產業培育計劃。

就任后盡快解決大宇造船再出售問題

值得造船業界關注的是，尹錫悅此前到慶尚南道巨濟市拉票時曾承諾，他就任后將推進大宇造船的再出售。

大宇造船在韓國兩大船企合并遭歐盟否決之后何去何從的議題，一直是執政黨共同民主黨總統候選人李在明與尹錫悅游說選票的角逐點之一。

2月19日，尹錫悅到慶尚南道巨濟市拉票時表示：“以韓國產業銀行（KDB）為主導推進的現代重工集團與大宇造船的合并流產了。為了盡快讓大宇造船迎接有能力的新主人，為巨濟地區經濟乃至韓國經濟發展做出貢獻，我當選總統后將盡快解決大宇造船的問題。”

韓國媒體指出，這表明了尹錫悅為了巨濟地區的代表性產業造船業的發展，在當選總統后將積極出面推進大宇造船再出售的意向。

歐盟在上個月以兩大船企合并后將在LNG船建造市場“形成壟斷”為由，宣布拒絕批準現代重工集團與大宇造船的企業合并審查申請，歷時2年10個月的兩大船企合并進程也最終流產。對此，尹錫悅在接受記者采訪時表示：“目前全球范圍內的新船訂單量正呈現增長趨勢，因此需要進一步觀察市場發展情況。為了讓慶南地區的造船生態系統更加健康地成長，我們將積極傾聽并關注大宇造船的問題。”

去年11月14日，執政黨共同民主黨總統候選人李在明也到訪位于慶尚南道巨濟市的大宇造船，在談及兩大船企并購問題時表示：“我特別關注勞動者擔心的人力結構調整問題，將盡最大努力避免發生勞動者承受不了的損失。”李在明承諾，他當選后將積極應對大宇造船出售后帶來的勞動者利益受損問題。

自韓國產業銀行2019年1月宣布出售大宇造船以來，巨濟地區社會各界特別是勞動界的擔憂不斷加劇，要求撤回大宇造船出售計劃的市民的呼聲不絕于耳，反對聲浪極大。

兩大船企合并遭歐盟否決后，韓國國內已經有人提出大宇造船再出售的可能性，浦項制鐵、韓華集團、曉星集團等都被認為可能是大宇造船新的收購方。（王楚）