8家船廠聯合罷工！韓國造船業要停擺？

接這么多訂單，就這么點人，又不加薪資，這活沒法干了！

面對資方的強硬態度，自4月27日開始的現代重工全面罷工斗爭不僅沒有停歇，戰火反而呈現進一步蔓延升級的態勢。如今，除現代重工外的韓國其他7家主要船廠的工會也宣布加入“戰隊”，與現代重工進行聯合罷工。

活多錢少？現代重工工會“領頭”韓國7家主要船廠加入“戰隊”

5月4日，現代重工工會召開爭議對策委員會，決定在5月6~10日期間進行3天的部分罷工，5月11~13日進行3天的全面罷工。13日以后的日程將在今后再做決定，罷工時間可能會繼續延長。

5月2日，韓國造船業工會聯合會在蔚山市政廳新聞中心舉行記者招待會宣布：“為了拯救韓國造船產業，我們將與現代重工進行聯合罷工斗爭。”

韓國造船業工會聯合會成立于2015年5月，由現代重工、現代尾浦造船、大宇造船、三星重工、現代三湖重工、城東造船海洋、STX造船海洋、HJ重工等8家造船廠的工會組成。工會幾乎包括了韓國三大造船巨頭和韓國其他主要船廠。

為抗議資方拒絕工會提出的重新進行2021年工資集體協議談判的要求，現代重工工會于4月25日召開爭議對策委員會，宣布從4月27日到5月4日期間發動全面罷工。4月27日，現代重工工會組織公司全體工會成員8000多人聚集在蔚山造船廠廠區主干道，開始舉行靜坐示威。對此，公司方面針鋒相對地表示，如果強行罷工，將全面撤回包括解雇者復職問題在內的懸案問題協議，同時對罷工過程中發生的所有非法行為也將采取嚴正措施。

據了解，韓國造船業在2010年代中后期因訂單缺乏大幅裁員后，工人已經嚴重不足。韓國人力市場數據顯示，韓國造船業工人數量從2014年的約20萬人驟降至2021年約9萬人，而且由于船舶建造過程的許多施工部分（例如組裝內部設備）的自動化難度很大，這意味著新的勞動力無法完全填補缺口。

此外，韓國船企大多集中在韓國東南部，遠離首都首爾靠近北部邊境。韓國工人可以在半導體、互聯網服務和視頻游戲等高科技行業獲得更高的收入，而造船業現在在韓國已經是一種并不太受歡迎的行業。由于地理問題，造船廠也難以招募年輕工人。

韓國造船業工會聯合會指出：“在前些年因造船市場低迷而引發危機之時，船廠管理層無視工會的呼吁和訴求，單方面裁撤了大量員工，從而造成了現在的人力缺口危機。而留下來的員工也因基本工資長期遭到凍結、獎金減少，以及隨時可能遭到裁員而毫無幸福感可言。”

據悉，在當天的記者招待會結束后，韓國造船業工會聯合會立即召開了8家船廠工會的緊急代表會議，對斗爭基金募捐和聯合集會、總罷工計劃等進行了討論。

后悔裁員？韓國船企訂單大增但人手緊缺

自去年以來，全球造船業強勁復蘇，新船訂單量激增。根據克拉克森的數據，2021年全球新船訂單量比2020年翻一番。韓國工業部的數據顯示，去年韓國船企接單量達到439億美元，創下8年來新高，比2020年增長2.3倍，甚至比疫情爆發前的2019年增長了93%。

這種增長勢頭今年仍在持續，特別是在韓國船企占據壟斷地位的LNG船市場。僅在今年第一季度，LNG船新船訂單量就達到了37艘，相當于2021年全年訂單量的一半。絕大部分韓國船廠到2024年年底的船位已經全部排滿。

雖然訂單大增，但卻面臨人力短缺、原材料價格暴漲、盈利能力難以改善等一系列問題，導致韓國船企的開工率下降，生產形勢正在迅速惡化。

在記者招待會上，韓國造船業工會聯合會表示：“造船業已經進入新一輪超級周期，韓國造船企業承接的新船訂單也已排到了2024年，但卻因為一線工人嚴重短缺而陷入困局。據了解，今年第三季度，現代重工、現代尾浦造船、現代三湖重工的人力缺口就達到9000人，三星重工和大宇造船的人力缺口最少也有7000人。”

另一方面，韓國船企的盈利能力也一直難以改善。韓國三大船企在2021年都經歷了運營虧損，這樣的財務狀況導致公司投資空間有限，不得不繼續使用老化的生產設備。

一名韓國造船廠高管稱：“我們現有的員工無法應對訂單的增加，希望放寬簽證限制以緩解勞動力短缺。”

為了幫助韓國造船業緩解人力短缺危機，韓國政府在4月19日宣布正式實施“特定活動(E-7)”簽證修正案，該修正案將放寬對外國勞動者發放簽證的條件，在造船業方面，可對焊工、涂裝工、電氣工程和成套設備工程技術人員等4個職業發放“E-7”簽證，廢除現有的雇傭外籍焊工和涂裝工的配額限制。通過此次修訂案，韓國船企及合作企業在雇傭外國工人方面可以不再受限，預計最多可允許4428名焊工、油漆工和其他具有基本造船相關技能的人員入境，是之前限制的五倍。

為此，在記者招待會上，韓國造船業工會聯合會還針對“特定活動(E-7)”簽證修正案猛烈“開炮”。工會代表表示：“這將成為毀掉韓國造船業的捷徑。以人工費低廉為由，通過修正簽證制度來聘用短期移民勞動者，會引發國內熟練技術人員青黃不接，使特別需要技術積累的造船工人能力降低，最終將重蹈日本造船業沒落的覆轍。同時，大量使用移民勞動者還將引發溝通不暢等問題，給現場安全生產帶來更加嚴重的隱患。政府和造船企業不在改善本國工人的待遇下功夫，卻批量引進外籍轉包工人的做法，令人很難理解。”

韓國造船業工會聯合會強調：“只有離開船廠的本國工人重新回來，特別是青年工人的不斷加入，韓國造船業才能真正復蘇。為此，船廠必須為員工提供維持適當生活水平的工資，并確保作業現場安全。”（王楚）