外包工人1年補貼1萬元？韓國政府資助造船業

為了縮小造船廠與合作公司（轉包企業）工人的工資和福利差距，韓國政府決定在2年內向所有造船業轉包企業工人每人提供400萬韓元（約合人民幣2.1萬元）的現金援助。

3月6日，韓國雇傭勞動部在緊急經濟長官會議上報告了“造船業相生一攬子支援事業”推進計劃。該計劃是為了落實2月27日韓國雇傭勞動部與蔚山市簽署的“改善造船業勞動市場雙重結構的共贏協議”，為解決日益嚴重的造船業招聘難問題提供支援。

韓國雇傭勞動部長官李正植強調：“希望造船廠、轉包企業能夠按照在《共贏協議》中承諾的那樣，通過提高工資等方式，對艱難度過經濟蕭條期的轉包工人給予適當的補償和照顧。期待造船業共贏合作模式成為模范事例，并迅速推廣到正在經歷勞動市場雙重結構問題的其他產業和行業。”

第一，縮小造船廠與轉包企業工人的工資和福利差距。為了解決造船業招聘難問題，將在去年示范運營的針對全羅南道轉包企業新入職者的“造船業青年支援金”事業基礎上，擴大支援對象范圍，取消45歲以下年齡條件的限制，并將支援對象地區從全羅南道擴大至釜山以及全羅北道的群山等地區。

該事業的具體內容是：在轉包企業工作的青年員工需每月向相關機構匯入12.5萬韓元的個人積累金，12個月共150萬韓元；在此基礎上，政府提供150萬韓元的支援金，雇傭勞動部再提供300萬韓元的中央政府支援金。青年員工工作滿一年并按時支付積累金后，相關機構將一次性向青年員工返還相當于個人積累金本金4倍的金額即600萬韓元，從而為連續在轉包企業工作的青年的資產形成提供支援。據此，各級政府每年將為轉包企業青年員工每人提供450萬韓元的補貼。

特別是考慮到轉包企業工人工資上調等的現實困難，此次政府將該事業的支援對象限時擴大到轉包企業的在職工人，2年內，轉包工人和轉包企業、自治團體、政府各繳納200萬韓元，到期可形成800萬韓元的資產。

韓國雇傭勞動部表示，通過這一措施，可以幫助轉包工人每年增加300萬韓元收入。

第二，為了擴大以轉包工人為對象的內部合作公司共同勞動福利基金，到2025年為止，用于轉包企業工人福利事業的政府援助基金也將翻番，從10億韓元（約合525萬元人民幣）增加到20億韓元（約合1050萬元人民幣）。自治團體捐贈的支援期限也將延長。通過這一措施，造船業轉包企業福利基金的規模在今后3年內每年最多可以增加170億韓元（約合8950萬元人民幣），屆時福利基金的總規模將擴大到386億韓元（約合2億元人民幣）左右，達到目前的2倍。

韓國雇傭勞動部表示：“這項支援事業是以造船業界誠實履行‘改善造船業勞動市場雙重結構的共贏協議’為前提的例外支援，需要造船廠、自治團體的參與并分擔責任。”

第三，為造船業熟練勞動力培養提供支援。計劃增加轉包企業預定招聘的船廠技術研修院研修生和其他就業者的現場針對性培訓。為了促進地區青年等參與培訓，通過與自治團體的合作，為每位學員提供100萬韓元的培訓津貼。

此外，如果轉包企業為工人提供長期帶薪休假培訓，將追加支援50%的培訓費。為了提供優秀的培訓項目，還將利用船廠周邊的校區提供不同水平的培訓課程。

第四，為搞活轉包企業招聘提供支援。對于新錄用的35-49歲的工人，如果企業為其支付的薪水達到韓國最低工資水平的120%以上，將為企業設立每人每月支援100萬韓元、最多12個月的“造船業工作崗位騰飛獎勵金”。

此外，為了支援生產一線工人退休者的再就業，在現場傳授熟練技術并解決轉包企業招聘難等問題，將為企業、工人各提供每月50萬韓元、最長6個月的“熟練退休者再就業支援金”。

第五，為造船業現場安全工作場所構建提供支援。針對簽訂《共贏協議》企業的內部及外部合作公司，政府將放寬購買智能安全設備或改善有害危險因素設施等方面的財政援助條件，將示范引進以危險性評價為中心的“診斷-咨詢-財政支援”相聯系的“安全保健一攬子”支援事業。為了搞活造船廠、轉包企業聯盟主導的自發性工傷預防活動，還提供產業安全監督延期等優惠。

當天，韓國雇傭勞動部還發布了支援造船業轉包企業經營正�；�的制度性援助方案，將雇傭、工傷保險費緩繳措施再延長6個月，特別是解除了政府對誠實分期付款滯納企業的援助限制。同時，還將為擴大造船業外籍勞動力（E-9）的利用提供支援。