每人32000元！造船重鎮“出血”緩解用工荒

為了緩解造船業“用工荒”難題，韓國造船重鎮慶尚南道將為轉包工人發放高額補貼，幫助造船廠“留人”。

​韓國慶尚南道政府近日表示，通過韓國雇傭勞動部的“造船業在職工人希望減免項目”公募，已經確保了59.5億韓元（約合3200萬元人民幣）的國庫補助金，用于援助地區造船業合作公司（轉包企業）的上萬名工人，使他們能長期穩定地在船企工作。

國庫補助金是韓國中央政府為地方自治團體及民營項目提供的資金，是韓國政府對地方政府的三種轉移支付方式之一。

近年來，盡管韓國造船業以高收益船舶為中心確保了3年以上的訂單量，但由于總裝造船廠和轉包企業員工之間在工資、福利及勞動條件等方面存在巨大的差距，導致轉包工人隊伍不穩定，造船一線生產現場的勞動力短缺問題仍然很嚴重。

為此，韓國雇傭勞動部聯合相關部門于去年3月發布了“造船業相生一攬子支援項目”，決定在兩年內向所有造船業轉包工人每人提供400萬韓元（約合21500元人民幣）的現金援助，用于轉包工人福利事業的政府援助基金也將翻番，從10億韓元（約合537萬元人民幣）增加到20億韓元（約合1075萬元人民幣），同時還計劃為造船業熟練勞動力培養、搞活轉包企業招聘、造船業現場安全工作場所構建提供支援。

為了通過保全造船業轉包企業工人的工資并鼓勵他們長期在船企工作，韓國雇傭勞動部在今年首次實施了“造船業在職人員希望減免項目”公募。援助地區為韓國造船業5大轉包企業所在的慶尚南道、蔚山、全羅南道、全羅北道等造船業集聚地區。

該項目的具體內容是以政府-地方自治團體-轉包企業-工人四者積累方式，每個繳納主體繳納200萬韓元，2年期滿時勞動者將獲得相當于個人繳納金本金4倍的金額即800萬韓元（約合43000元人民幣）。據此，政府、地方自治團體及轉包企業兩年內將為轉包企業員工每人提供600萬韓元（約合32258元人民幣）的補貼。

韓國雇傭勞動部表示，通過這一措施，可以幫助轉包工人每人每年增加300萬韓元收入，以穩定生產一線勞動力。

據了解，慶尚南道南部的巨濟市是世界著名的造船工業城市，韓國三大造船巨頭中的兩家——韓華海洋（原大宇造船）和三星重工均坐落在這里，巨濟市也被稱為“韓國造船業大本營”“韓國造船第一城”。

慶尚南道表示，從去年上半年開始，慶尚南道道政府與位于本地區的造船業轉包企業、相關機構進行了多次業務協商和需求調查，通過細致的事前準備，最終確保了59.5億韓元的國庫補助金，是目前韓國全國最大規模的同類公募項目。

慶尚南道計劃從今年1月底開始，與參該事業的外包企業一起選定援助對象(工人)，從7月開始正式繳納費用，至2026年6月底為止完成該項目。

據悉，通過該項目的實施，慶尚南道造船業轉包企業的1萬多名在職工人將成為援助對象，預計會取得實質性的工資上升效果。此外，通過鼓勵熟練勞動力連續在船企工作，減少離職，提高工人的熟練度和生產效率，還將為增強地區造船業競爭力做出貢獻。

據了解，慶尚南道去年就通過韓國雇傭勞動部公募項目“造船業plus工作崗位項目”，為穩定地區4276名造船業從業者的就業，提供了新入職者招聘減免、培訓津貼等援助，以吸引造船業從業者特別是青年人在船廠就業。