山東出臺船舶工業結構調整轉型升級路線圖

為貫徹落實工業和信息化部等部門聯合制定的船舶工業深化結構調整加快轉型升級行動計劃有關決策部署，促進船舶工業持續健康發展，進一步深化結構調整，加快轉型升級步伐，8月22日，山東省國防科技工業辦公室發布了《關于山東省船舶工業深化結構調整加快轉型升級的實施意見》，提出到2020年，建成規模實力雄厚、創新能力強、質量效益好、結構優化的船舶與海洋工程裝備工業體系，經濟效益保持國內前列。

山東省造船界人士表示，作為指導“十三五”時期山東省船舶工業發展的綱領性文件，該意見旨在深入貫徹國家關于推進供給側結構性改革、建設制造強國和海洋強國的戰略部署，落實山東省委、省政府新舊動能轉換重大工程部署，指導推動山東船舶工業深化結構調整、加快轉型升級，實現持續健康發展。該意見堅持“穩增長、去產能、補短板、降成本、調結構、提質量、強品牌”的總體思路,既立足當前，又著眼長遠，不僅對補齊科技創新、配套能力等制約發展的短板提出了具體要求，也對深化軍民融合發展、發展智能制造等明確了任務，有助于促進山東省船舶工業優勢資源的整合，構建協同創新機制，加快創新發展步伐，全面提高產業核心競爭力。     

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關于山東省船舶工業深化結構調整加快轉型升級的實施意見

為貫徹落實工業和信息化部等六部委《船舶工業深化結構調整加快轉型升級行動計劃（2016-2020）》，推動山東船舶工業深化結構調整、加快轉型升級，結合山東實際，制定本實施意見。

一、發展基礎

我省船舶工業包括造修船、海洋工程裝備、游艇制造及配套業四大門類。“十二五”以來，我省船舶工業積極應對全球航運市場持續低迷、造船產能過剩和國際油價大幅下跌“三重壓力”影響，加大穩增長、調結構和促轉型力度，總體保持了平穩較快發展。整體實力穩步提升。“十二五”初期，我省造船設施建設及改造提升基本完成，產出效應良好，經濟效益近年來在國內位于前列。結構調整成效顯著。青島、煙臺、威海形成了造船與修船融合、造海洋工程裝備與造大船融合、造船產業與非船產業融合發展模式，逐步建立起軍民融合動態保軍基地；實現了由“小、散、弱”向“大、集、強”跨越，形成中央企業主導、地方骨干企業快速發展格局，產業集中度大幅度提升，研制交付的超深水半潛式鉆井平臺、高端客滾（箱）船、遠洋漁船、海上油氣處理壓縮系統、船舶壓載水處理系統等代表當今世界先進水平。創新能力顯著增強。擁有4個海洋工程裝備研究院、5個重點實驗室（其中國家級2個）、18個省級以上企業技術中心（其中國家級4個）、11個省級以上工程研究中心（其中國家級3個），9所院校設立與船舶和海洋工程裝備相關專業。

我省船舶工業雖然近年來取得長足發展，但也存在著突出問題。船舶工業技術基礎薄弱，研發設計創新體系不健全；近幾年引進的研發設計平臺多數處于起步階段，研發設計能力尚未完全形成，特別是船舶研發設計能力薄弱成為最大的短板；船舶與海洋工程裝備配套產品研發及配套能力明顯落后，能夠進入船舶產業鏈的配套產品數量少、檔次不高，缺乏知名品牌，導致本地化裝船率總體不高；各種所有制的優勢沒能有效互補，不利于整體實力的提升。

二、總體要求

（一）發展思路

全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神,認真踐行創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念,積極對接《中國制造2025》,以創新發展和產業升級為核心，以制造技術與信息技術深度融合為統領，大力推進供給側結構性改革。堅持“穩增長、去產能、補短板、降成本、調結構、提質量、強品牌”的總體思路, 以國家實施海洋強國和制造強國戰略為機遇，促進山東省船舶工業優勢資源的整合，構建協同創新機制，加快創新發展步伐，全面提高產業核心競爭力。進一步提升制造業和信息產業的融合，實現綠色發展和可持續發展。加強軍民融合，促進資源共享和技術協同創新，構建產業新體系；努力建設特色鮮明、優勢突出的山東省船舶與海洋工程裝備研發制造基地，為建設經濟文化強省作出更大貢獻。

（二）基本原則

堅持創新驅動。把科技創新作為行業轉型發展的主引擎，面向國內外船舶與海洋工程裝備科技前沿，統籌謀劃和推動實現科技創新關鍵點突破、創新鏈延伸、多領域集成,促進科技創新系統能力整體提升。強化“產學研用”協同創新，在船舶與海洋工程裝備領域產品研發及建造技術方面達到國際先進水平。

堅持優化結構。立足山東省實際,發揮特色優勢,揚長補短、抓住關鍵,集中力量發展先進產能,利用倒逼機制化解過剩產能,優化產品結構和能力布局，加強品牌建設，全面升級船舶與海洋工程裝備建造質量，創建“好船山東”品牌。

堅持融合發展。大力發展軍民兩用技術，促進軍民技術雙向轉移轉化，加強軍民資源共享，在船舶與海洋工程裝備研發、設計、制造、服務等方面全面推進軍民融合；大力推進生產數字化網絡化智能化變革，加快船舶與海洋工程裝備中間產品智能制造步伐。

堅持開放協同。依托“一帶一路”國家戰略,積極參與國際產能合作,提升利用全球資源高效發展的能力，促進造修船、海洋工程裝備、游艇制造、配套業協同發展，制造業與服務業協調共進，產學研用及產融緊密配合，建立優勢互補、合作共贏、開放高效的產業生態體系。

（三）發展目標

到2020年，建成規模實力雄厚、創新能力強、質量效益好、結構優化的船舶與海洋工程裝備工業體系，經濟效益保持國內前列。

市場份額穩中有升。到2020年，超深水半潛式鉆井平臺等高端海洋工程裝備占國內市場份額的35%，國際市場份額力爭達到25%以上；超大型散貨船、高端客滾（箱）船、化學品船等高技術船舶國內市場份額穩中有升。

創新能力顯著提升。到2020年，形成2-3個具備自主設計能力、擁有自主知識產權的山東船舶與海洋工程裝備品牌，基本形成協同創新新模式、新體系和較為完善的創新平臺，實現關鍵材料、核心零部件與共性技術的突破，部分技術達到國際先進水平，核心支撐軟件市場滿足率超過30%。

產業結構更加優化。產業集中度大幅提升，獲國家“白名單”造船企業造船完工量占全省總量的90%以上，形成一批具有較強競爭能力和世界知名度的船舶與海洋工程裝備制造企業。到2020年，高技術船舶比重大幅提升，高端海洋工程裝備優勢更加突出，游艇制造成為新的增長點，本地化配套率提升10%-15%。骨干船舶、海洋工程裝備制造和配套企業基本建立全球研發、營銷和服務體系。

質量效率大幅提升。獲國家“白名單”造船企業全面建立精益制造體系，自動化、數字化、智能化水平顯著提升，建成一批智能車間、智能倉庫和智能生產線。大中型企業資源計劃（ERP）普及率和數字化設計工具普及率均達到97%，關鍵工藝流程數控化率達到90%。船舶與海洋工程裝備產品質量品牌信譽度明顯提高，國家船舶“白名單”企業造船效率達到每修正總噸20工時左右，標桿企業造船效率達到國際先進水平，經濟效益實現穩步提升。

三、重點任務

（一）提高科技創新能力

 1.加強基礎及前沿技術研究

持續開展海洋結構物水動力系數實驗新方法和新理論的研究，構建有創新性和完全自主知識產權的水動力實驗方法和系統理論；建立完全自主知識產權的海洋平臺設備配置布局優化設計模型與方法，提升國產化制造能力。加強深海大型構筑物通用結構設計模型構建及性能研究，繼續完善和發展大型復雜結構的大數據“輕量化”優化設計理論研究，提高設計水平和效率。

繼續推進海洋輸送管道（包括柔性管）工程的標準、設計、制造、施工、檢測、維修和風險評估的完整性管理理論基礎研究和動態模型的構建，以建立起海洋油氣輸送管道（包括柔性管）全過程安全保障體系。

圍繞近海結構物的拆除及清障工程，開展水下管道、電纜、井口及平臺等設施的棄置工程技術研究，研制適用不同海洋油氣勘探開發設施的系列化、綠色環保棄置工藝與技術裝備。

依托國家級船舶動力系統基礎科研項目，推進智能化集成電機推進器（IMP）系統物理方法測試及集成技術研究，建設大功率中低速柴油機高精度性能測試實驗臺以及液化天然氣（LNG）/柴油雙燃料發動機實驗裝置的研究及示范。

開展大型船舶智能化網絡信息平臺體系結構分析，對軟硬件系統進行整體優化設計，實現復雜、異構環境下大型智能船舶網絡平臺及信息平臺、機艙設備運行和維護智能系統應用研究，形成具備智能船舶1.0特征的系統構成、數據采集、設備布置、安裝調試等方面的應用標準和實施規范，建立我國遠洋船舶運營智能服務體系，帶動智能船舶設計、制造、使用、維護等環節的發展。

2.建設高水平創新中心

進一步鞏固提升現有高校、科研院所、企業的基礎研發優勢。

圍繞海洋強國戰略，建設計算與系統仿真公共平臺，開展海洋數值模擬海洋環境適應性分析評估；建設考察船共享平臺，提高海洋科考資源的利用效率。

圍繞海洋油氣、礦產和極地資源開發對先進技術及裝備的迫切需求，建設海洋物探及勘探設備國家工程實驗室，支撐開展海洋物探多纜拖曳、鉆采、井控、固井、井筒與水下技術和設備的研發、系統集成和工程化；圍繞國家海洋工程裝備制造業創新中心建設，積極籌建國家級海洋工程裝備海上綜合試驗基地（場），用于開展海洋工程裝備開發等海上試驗及測試任務、海洋油氣（含天然氣水合物）開采關鍵技術、海底礦產勘探采集技術研究等。

建設海洋水下設備試驗和檢測技術研發平臺，開展水下生產系統、海洋能裝備、水下電控系統等試驗檢測技術、工藝和裝備的研發、系統集成和工程化。

建設山東省船舶與海洋工程裝備創新中心，開展產業前沿及共性關鍵技術研發、技術二次開發和科研項目聯合攻關。

建設船舶與海洋工程裝備仿真分析實驗室（中心）及振動噪聲測試實驗室，為船舶與海洋工程裝備設計各個階段提供整體強度分析、局部強度分析、疲勞分析等仿真分析服務、隔振降噪試驗及一體化解決方案。

建設集海洋水文氣象觀測設備、船舶及海洋工程裝備、核心配套設備等產品的研發、成果轉化、實驗、服務和產業化為一體的創新平臺，著力提升船舶與海洋工程裝備研發設計及成果轉化能力。

建設海洋裝備智能設計平臺，通過對海洋裝備基本性能、系統集成、內部布置自動化設計與優化方法的研究，形成船型快速優選、智能化詳細設計系統，提高工效，縮短研發設計周期。

3.實施重大專項工程

第七代超深水鉆井平臺。組織開展第七代半潛式深水鉆井平臺船型開發、關鍵區域結構設計、安全風險設計與控制、振動噪聲控制、高效高精度建造等關鍵技術研究、關鍵配套設備國產化應用研究，形成產品的設計和建造能力。

深�？臻g站。依托我省船舶工業基礎優勢，開展深�？臻g站建設研究，建設完善相關試驗設施，積極承接深�？臻g站設施裝備建造。

大型海上構筑物安裝及拆除工程船（平臺）。圍繞海上老舊油田的棄置處理，研制具有海上廢棄平臺等構筑物及廢棄井口、海管、電纜等油氣設施處置功能的“海上老舊油田處置半潛式工程船及自升式平臺”，形成整套設計技術和作業指導文件，制修訂標準與規范，打造具有國際先進水平的“海上老舊油田處置工程船（平臺）”品牌，實現工程接單和示范應用。

極地冰區平臺。圍繞極地冰區資源開發，針對海洋工程裝備在極地環境下遇到的挑戰，從總體設計、結構設計、裝備方面研究應對措施，開展平臺防寒、抗凍的伴熱系統、冰帶區域的抗冰結構設計、露天甲板的抗冰除冰設備、極端環境下的鉆井系泊解決方案等方面的研究及半潛式鉆井/支持平臺建造。

智能化深海養殖裝備。順應水產養殖向深遠海發展的趨勢，針對專項養殖任務，研制適應低高海況水域的大型智能化深遠海養殖裝備，實現在線監測、自動投料、環境模擬、自動清潔、成魚回收等多項先進功能。

超大型油船散貨船。重點研究40萬噸級超大型礦砂船、30萬噸級油船等低能耗、低排放船型，能耗及排放控制達到國際領先水平，形成行業標準。

高端客滾船系列船舶。開展大型、豪華、快速、高舒適性、節能環保、且滿足安全返港、冰區加強、無限航區、震動噪音等國際規范要求及可以甲醇或天然氣為燃料的客滾船、客貨船、客箱船等客滾系列船舶研制；繼續深化減震降噪技術、薄板裝焊技術等豪華客滾船和郵輪建造的關鍵技術研究，為承接國內外大中型豪華郵輪的建造打下堅實基礎。

高端遠洋漁船。開展120米南極磷蝦捕撈與深加工一體船、77米秋刀魚/魷魚釣船、65-70米雙甲板變水層深海拖網漁船、1200-1500總噸美式金槍魚圍網船、58米多功能延繩釣船、5000總噸大型冷藏運輸船等船型開發、關鍵區域結構設計、高效高精度建造等關鍵技術研究、關鍵配套設備國產化應用研究，形成產品的設計和建造能力。

江海聯運及內河清潔能源動力船舶。實施產學研用結合，開展液化天然氣（LNG）/柴油雙燃料動力船舶風險評估、供氣和噴射、控制系統應用技術研究，加快綠色生態環保型船型開發和產品研制，并實現LNG動力（雙燃料）發動機、燃氣控制系統、LNG儲氣罐省內配套。

無人艇。采取產學研用模式，聯合開發無人艇平臺+，模塊化設計組合，在技術性能等方面達到國際相應級別的先進水平。

船用低速機。研究、推行船用低速大功率內燃機及雙燃料主機核心、關鍵部件國產化，掌握排放處理技術SCR/EGR系統設計、制造、裝配、試驗及配機技術，形成具有自主知識產權的制造、試驗標準。研究智能電控系統的設計規范、系統架構、控制算法，產學研聯合實現核心部件國產化開發。加快低速機性能與結構實驗室以及雙燃料試驗系統建設。

4.實施人才強船戰略

充分利用山東省設計及制造優勢資源，借鑒國外先進的理念和經驗，開展豪華郵輪、超深水半潛式平臺、大功率船用低速機協同攻關，在關鍵技術上進行突破；鼓勵支持船舶與海洋工程裝備制造企業、科研院所與國外相關機構開展聯合研究、設計、實驗、制造等活動，在政府引導下創建技術交流平臺和人才培養基地；積極引入全球創新資源，鼓勵加大海內外人才引進力度，吸引一批首席科學家、學術帶頭人、產業領軍人才和國際國內知名人才團隊。支持企業并購國外先進研發設計機構和關鍵配套企業，形成較強的產業鏈資源整合能力，通過技術模仿、消化吸收再創新等逐步建立自主創新體系，形成創新能力，不斷向高技術高附加值產品領域延伸。

（二）調整優化布局結構

5.優化區域布局

發揮青島、煙臺、威海等市區位優勢，實施智能制造，優化產能結構，打造“總裝引領、產業聚集、企業集群、主業突出、特色鮮明、帶動能力強”的造修船、海洋工程裝備及游艇制造基地。結合特色小鎮創建，依托濟寧市微山縣，加快推進內河船舶企業入園進區發展，進一步提高產業集中度，打造集研發設計、智能制造為一體的內河標準化船舶基地。著眼提升本地化配套率，充分發揮東營、淄博、濰坊、德州、泰安、日照等市產業基礎優勢，打造船舶與海洋工程裝備配套業基地。

6.大力扶植優強企業

對進入省內船舶制造“白名單”的企業實施動態管理，擇優扶強，引導社會資源向優勢骨干企業集聚，促進落后企業轉產轉業和破產重組。以資本為紐帶，以品牌為支撐，加強同業聯合，做大做強一批企業集團群，形成規�；�效應，帶動創新產業鏈。在高端客滾（箱）船及豪華游艇、超大型礦砂船及高端遠洋漁船、超深水半潛式鉆井平臺及海上大型LNG處理裝置、船用中高速綠色動力發動機及低振動低噪音船用電機等領域培育一批創新能力強、專業化制造及管理水平高的世界級先進企業和系統集成總包商；同時，實施差異化、階梯化發展模式，在水下生產系統、海洋環境探測設備、海洋（深海）物探及勘探設備、海上構筑物安裝及拆除工程船（平臺）、特種船舶、內河標準化船舶、船舶中間產品智能制造等領域努力培育一批有潛力、有高科技含量及成長性機會強的中小企業。

7.積極培育新的經濟增長點

通過內引外聯，實施產學研用的創新聯盟，拓展發展空間，激發市場增長潛能，形成海洋新設施、新裝備的設計建造產業鏈；加快具有齊魯文化的游輪研發，推進游艇游輪產業的發展；開展海洋可再生能源及深�？扇急�資源的開發和利用，進行水下機器人、極地冰區鉆機等研發和示范，推進海洋漁場建設。

8.加快“走出去”步伐

抓住“一帶一路”戰略機遇，推進省內企業與國際相關產業的聯盟與合作，不斷擴大我省在國際產能合作中的份額；支持省內海洋油氣開發企業、船舶與海洋工程裝備制造企業、金融服務業等加強戰略合作，開展全球海洋油氣資源的開發和運營，努力拓展全球市場份額。積極參與國內外船舶設計與制造規范制修訂、爭取牽頭參與國際標準、國家標準和行業標準的制修訂，提高我省船舶與海洋工程裝備制造業在技術規范和標準制定方面的話語權。

（三）發展先進高效制造模式

9.大力推進智能制造

將智能制造作為山東省船舶工業強化管理、降本增效、提高產品質量的主攻方向，大力推進數字化、網絡化和智能化技術在船舶與海洋工程裝備以及配套設備設計制造過程中的應用。以智能焊接技術、涂裝、安裝為突破口，加快智能制造裝備發展，建立省內造船企業智能制造項目庫。加強關鍵共性技術創新，建設智能制造規范標準體系，構筑工業互聯網基礎，打造智能制造人才隊伍，逐步推進智能制造生態體系，實現我省智能制造的全方位發展。重點實施船舶中間產品智能制造，研發應用智能涂裝、智能管子加工、三維數控彎板技術、工藝、設備，建設大數據融合的智能車間/工廠示范并形成標準體系，以構建全面推進船舶及配套設備設計、制造、管理、維護、檢驗等全流程的智能化完整管理體系。

10.積極發展“互聯網+”與服務型制造

基于山東省現有船舶工業基礎及企業轉型升級的形勢發展要求，對傳統造船業進行“互聯網+”的升級改造和網絡融合，建設基于互聯網技術的企業級物聯網，并實現供方產品數據、顧客在線服務雙向有序延伸。實施網絡精準營銷、個性化定制服務，船舶與海洋工程裝備的遠程智能監測、檢驗、診斷，構建全球性產品售后維修服務鏈，形成船舶與海洋工程裝備產品全壽命周期管理過程服務。

11.全面推行綠色制造

支持企業通過環境管理體系、職業健康及安全管理體系、能源管理體系認證，引進高效低耗的生產設備，促進生產過程能源利用高效化。推動超高壓水除銹、封閉式智能噴漆技術裝備應用，采用非人工接觸施工。研發高效、節能措施，合理利用再生資源，加快綠色制造體系建設，建立安全造船技術規范與標準。

（四）構筑中國船舶制造知名品牌

12.提升產品質量

運用模擬仿真和“工業仿真云”公共服務平臺，加強關鍵技術與產品的設計能力；采用自動化、智能化裝備，提高關鍵零部件和整體產品的制造；豐富檢驗手段，規范驗收標準，確保不合格品檢出率；運用質量信息平臺技術，強化過程歸零管理，實現全程動態控制。

13.推進品牌建設

緊跟市場需求，在大型散貨船、油船、集裝箱船主流船型、重吊船、高端客滾船、豪華游艇、自升式鉆井/生產平臺、半潛式鉆井/支持平臺、海洋工程作業船和輔助船、半潛式運輸船等領域打造一批具有高信譽度的國際知名品牌。實施品牌戰略，推動高技術船舶和高端深海工程裝備向知名品牌全面拓展。持續提高品牌知名度、推進品牌全球戰略，建設齊魯品牌文化，樹立“好船山東”品牌良好形象。

14.強化制造體系管理

在與國際對標的基礎上，深入貫徹《中國造船質量標準》和《中國修船質量標準》，積極參與《中國海工質量標準》的制定，形成供應鏈質量管理規范，提高配套設備全壽命周期質量追溯能力，建立覆蓋產品全壽命周期的技術標準規范體系。利用互聯網信息融合技術，建立船舶與海洋工程裝備制造企業現場質量管理監督、精度控制、外包管理和成本管理體系。進一步加強先進檢測及測量工具研發應用，推行生產全過程實時質量監督檢驗的效率和準確性。跟蹤技術前沿，做好新一代產品的技術儲備，以超前應對技術革命對船舶工業的影響。

（五）推動軍民深度融合發展

15.促進軍民協同創新

鼓勵地方企業與軍工集團、軍地高校、科研院所建立戰略合作關系，共建國家級、省級工程（技術）研究中心、實驗室等創新平臺，加快推進軍民兩用先進技術的雙向轉化及共用。重點推動海洋物探及勘探設備國家工程實驗室、海洋水下設備試驗與檢測技術國家工程實驗室、船舶與海洋工程裝備聯合實驗室等一批協同創新平臺建設。大力推動青島（古鎮口）創建國家級軍民融合創新示范區，打造國內船舶工業軍民融合示范樣板。

16.推進軍民資源共享

充分發揮我省船舶和海洋工程裝備試驗驗證設施、制造設施先進優勢，鼓勵支持省內優勢企業（院所）爭取軍品科研生產資質積極參與軍品市場競爭；支持有條件的地方企業積極承接制造國防建設急需的高技術產品，努力拓展發展空間。  

四、保障措施

（一）加強科技創新的支持力度

大力推行“以自主研發設計為先導、以重大項目集成創新為依托、產學研用協同創新”山東模式，加強上下游產業鏈的合作，實施行業重大創新專項和工程。建立山東省海洋工程裝備院士智庫服務中心，加強科技決策咨詢，提升重大科技決策的科學性，為各類創新主體提供方便快捷的公共服務。支持省內各類涉海裝備技術創新平臺構建互聯互通、相互補充、共同發展的創新體系。定期發布《山東省船舶工業科技研發項目指南》，引導企業在技術創新上實現重點突破。

（二）加大信貸融資支持力度    

修訂完善《山東省人民政府辦公廳關于印發山東省建造中船舶抵押融資試行辦法的通知》（魯政辦發[2007]4號），切實解決我省在建船舶和海洋工程裝備抵押融資擔保能力不足問題；引導建立以市場為導向的多元化融資渠道，豐富融資業務品種，不斷拓展對船舶工業結構調整和轉型升級的資金支持渠道；支持金融機構通過開展船舶買方信貸等業務，加大對在省內骨干船廠訂造船舶和海洋工程裝備的境外船東的信貸資金投放；加大對船舶工業企業兼并重組、海外并購以及中小船廠業務轉型和產品結構調整的信貸融資支持。研究開展船舶工業骨干企業資產證券化業務，引導支持骨干企業發行企業債券等；鼓勵有條件的企業開展船舶融資租賃試點。

（三）完善財稅保險支持政策

落實國家首臺（套）重大技術裝備保險補償機制，完善省級首臺（套）技術裝備及核心零部件保險補償辦法，適應行業發展需求，動態調整相關品類目錄，加快船舶與海洋工程首臺（套）裝備推廣應用。；加大政策性出口信用保險對船舶與海洋工程裝備行業的支持力度，擴大出口信用保險覆蓋面，解決企業“接單難、融資難”等問題。

（四）加強新需求的培育

支持海洋可再生能源開發裝備、深海礦產資源開發裝備、極地資源開發裝備的研制；推動海上浮式平臺、海洋探測、海洋觀光旅游、海洋漁業平臺等技術裝備研制和應用；加快山東省游艇產業的發展壯大，在政策法規、廣告宣傳及保險體系等方面予以支持；鼓勵內河船舶油改氣，統籌規劃建設京杭運河濟寧至徐州、濟寧至臺兒莊船舶航行LNG加注站（點），為推動內河新型綠色船艇的升級換代創造便利條件。

（五）健全多層次人才保障體系

進一步落實山東省對各類人才引進的實施辦法，重點發掘在船舶與海洋工程裝備領域的高層次人才，對在該領域工作的國家千人計劃、泰山學者等，在資金、政策和項目方面予以支持，著力培育一批在關鍵技術領域有重大作用的人才團隊。探索建立省內船舶與海洋工程裝備企業與中國石油大學（華東）、中國海洋大學、哈爾濱工程大學青島校區及其他與涉海專業相關的高校學科、船舶與海洋工程裝備科研機構建立聯合培養人才的機制，優化提升我省高校涉海專業學科建設。采取有效措施，促進山東省船舶與海洋工程裝備專業技術人員技術職務資格申報評審工作更加系統化、規范化。建立健全人才選拔及獎勵機制，自上而下完善人才梯隊建設，保障各層次人才全面均衡發展，為產業發展奠定堅實的人才基礎。

（六）進一步優化發展環境

研究制定并落實相關政策措施，加快培育一批軍民融合創新企業。繼續實施《山東省船舶生產企業生產條件評價辦法》，對進入省內船舶制造“白名單”企業實行動態管理。進一步完善船舶、海洋工程裝備、游艇研發設計階段配套產品選型《山東目錄》和建造階段配套產品選用《山東目錄》，并向國內外發布。充分發揮山東船舶工業網在政策發布、技術交流、產品動態等方面的信息平臺作用，推動山東船舶工業又好又快發展。

各市、各部門要統一思想、提高認識，健全工作機制，切實履行職責，強化部門協同和上下聯動，抓緊完善配套政策，形成工作合力，統籌推進各項工作。