胡可一建議：推動我國郵輪產業復蘇

在全國兩會召開前夕，全國政協委員、民建上海市委副主委、江南造船（集團）有限責任公司科技委主任胡可一在接受中國證券報記者采訪時表示，今年將為推動疫情防控常態化時期我國郵輪產業復蘇建言獻策。

胡可一指出，近年來，郵輪企業積極服務國家戰略，在郵輪研發設計、總裝建造、母港布局、供應鏈建設、運營服務和航線規劃等領域均取得了實質性的進展。不過，新冠疫情發生后，行業主動按下暫停鍵，處于培育期的郵輪產業面臨嚴峻挑戰。去年，我國疫情防控取得重大戰略成果，各行業的復工復產也基本恢復，郵輪業的重啟乃至全產業鏈的恢復也應提上議事日程。但是，郵輪業務復航遇到了困難。

“首先，郵輪產業鏈和供應鏈的相關方信心受挫，致使疫情后中資郵輪公司面臨考驗。其次，郵輪缺乏明確的復航標準。第三，以大型郵輪設計建造為標志的裝備制造業升級進程延遲。第四，郵輪產業鏈和供應鏈保生產、穩就業的壓力增加。第五，郵輪同港進出（即無目的地航線）在海事法規和保險合同上沒有可以借鑒的先例，在實際操作和執行過程中都遭遇瓶頸。”胡可一表示。

為此，胡可一提出了四點建議。

第一，鼓勵并創造條件支持中資郵輪公司包括中資方便旗郵輪成為重振郵輪產業的龍頭，持續對郵輪產業的融資和稅收方面進行支持。發揮國家財政投入的引導作用，參照國際慣例建立郵輪產業社會多元化投融資體系。在可防可控的前提下采用多種推廣手段鼓勵民眾參與郵輪旅游消費，重振游客信心。

第二，政府相關部門會同“中國郵輪模式”試點港出臺《郵輪防疫指引》，完善郵輪防疫專項管理標準和細則，和掛靠港口城市的應急防疫體系相對應。將游客和船員納入“行前預檢-行中監控-行后跟蹤”的三級健康狀態管理系統，實現系統管理與精準防疫。

第三，調整規劃“中國郵輪模式”試點港的郵輪航線。以郵輪同港進出（即無目的地航線）方式啟動復航是郵輪航線設計在“雙循環”新格局下的最優解。為此應充分利用國家郵輪旅游發展示范區的政策優勢，完善制約發展的舊規，和最新的國際措施規則接軌，突破法規瓶頸推出面向中外資郵輪的郵輪同港進出細則。

第四，優化中資郵輪產業營商環境，提高疫情防控下的生存能力。重點疏通當前政策中的堵點，形成暢通的行業發展外部環境。積極推動中資郵輪自主品牌、中資方便旗郵輪和五星紅旗郵輪船隊并行建設。減免郵輪進口和運營稅費，視情況放寬郵輪使用年限，政府補貼對中資郵輪進行防疫設施改造。