人均增加補貼1400元！韓國地方政府為轉包工人謀福利

4月23日，韓國慶尚南道和巨濟市政府與三星重工、韓華海洋及其內部合作公司（轉包企業）共同勞動福利基金法人簽署了《造船業內部合作公司共同勞動福利基金捐助延長協議》。根據協議，相關各方每年將籌集約100億韓元（約合5300萬元人民幣）的基金，計劃向38000多名轉包工人提供福利優惠，人均可得到約1400元人民幣的補貼。

造船業共同勞動福利基金是為了加強造船廠與轉包企業的合作共贏，由兩個以上的企業主共同組成基金，用于提高中小船舶企業工人福利的制度。據悉，造船業共同勞動福利基金主要用于轉包工人的子女學費、節日休假費、高溫補貼等。

此次簽署的協議包含了延長共同勞動福利基金捐助及管理運營的相關事項。根據協議，到2025年為止，慶尚南道和巨濟市將出資24億韓元，三星重工、韓華海洋兩大船企和各船企內部合作公司將籌集其余資金。

為克服造船業就業危機，提高轉包工人福利，促進造船廠與轉包企業共同成長，慶尚南道和巨濟市從2021年開始，已通過共同勞動福利基金提供了36億韓元的援助。

按照協議，如果地方自治團體捐贈基金，政府將按照其捐款比例追加支援國家經費。而在過去的3年里，相關各方共籌集了298億韓元的基金，為69000多名轉包工人提供了福利優惠。

慶尚南道知事樸完洙表示：“近年來，隨著造船市場的恢復，確保勞動力成為了主要課題。希望此次協議的簽署能加強轉包工人福利，確保人力資源供給，并推動造船業的發展。”

巨濟市市長樸鐘佑表示：“希望通過共同勞動福利基金改善惡劣的工作環境，不僅對造船業的發展，而且對地區經濟的恢復也發揮助力。巨濟市將通過與企業的持續合作，盡全力提高轉包企業員工的福利。”

此外，為解決嚴重的造船業招聘難問題，韓國雇傭勞動部與蔚山市也在去年2月簽署了《改善造船業勞動市場雙重結構的共贏協議》。按照該協議，到2025年為止，用于全羅南道及釜山地區的船廠轉包企業工人福利事業的政府援助基金將翻番，從10億韓元增加到20億韓元。地方自治團體捐贈的援助期限也將延長。通過這一措施，造船業轉包企業福利基金的規模在之后3年內每年最多可以增加170億韓元，屆時福利基金的總規模將擴大到386億韓元左右，達到2022年的2倍。

據悉，近一年來，HD現代重工、三星重工、韓華海洋、HD現代尾浦、HD現代三湖等5家韓國大型船廠都出臺了防止拖欠轉包員工工資的結算款預存制度，并將共同勞動福利基金的捐款金額從10億韓元增加到20億韓元，在一定程度上減少了船廠與轉包企業員工的收入和福利差距。