船舶禁用石棉進入倒計時

    國際海事組織（IMO）通過的MSC.282(86）號決議就石棉在船上的使用作了進一步修訂，要求自2011年1月1日起，所有船舶應禁止新裝含有石棉的材料。中國船級社提醒船企，國際公約關于船上禁用石棉的規定生效在即，歐美國家十分重視石棉禁用并極有可能將其作為下一步港口國監督檢查的重點內容之一，中國作為造船大國和修船大國，對其應格外關注。
    據了解，2002年7月1日之前，石棉在船舶建造過程中被廣泛使用，但由于石棉會對人體和環境造成危害，IMO一直在不斷加大對石棉使用的限制力度。IMO通過的國際海上人命安全公約（SOLAS公約）2000年修正案要求，從2002年7月1日起，除規定的高溫／高壓環境下使用的水密接頭和內襯、特定的葉片、高溫下的絕緣裝置外，不允許含有石棉材料的新設備、新裝置和新材料裝船使用。2009年5月通過的《安全和無害環境拆船國際公約》以及同年6月通過的MSC.282(86）號決議，均明確要求所有船舶應禁止新裝含有石棉的材料。
    然而，石棉禁用規定在造船企業并沒有得到有力實施，船舶禁用石棉現狀不容樂觀。目前，已知的含石棉材料超過3500種，很多在船上被廣泛使用，在駕駛室、生活區、儲藏室、廚房、機艙、各類機械設備、高溫高壓管路等地方隨處可見，而這些石棉材料靠專業的檢測設備可以檢測出所含的石棉成分。荷蘭海事主管機關的報告稱，2010年7月以來，通過對300多艘抵港船舶的登船調查發現，95％的船舶上存在石棉材料，其中不乏2002年7月1日以后建造且持有無石棉材料聲明的船舶。
    鑒于當前船舶使用石棉情況依然嚴重且禁用措施實施不力，荷蘭向IMO第88次海安會委員會提交提案，并起草了MSC通函初稿，要求海事主管機關、認可組織、造船企業及所有相關方更加重視石棉問題，強調對檢查員加強培訓及其檢查實踐的重要性，禁止將來再在船上使用石棉材料，提出主管機關在發現船舶違反SOLAS公約規定時要采取必要措施。中國船級社表示，該MSC通函通過的可能性極大，屆時石棉將成為各國尤其是歐美國家港口國監督檢查的重點內容之一。因此，我國相關政府部門、船企以及船舶配套企業必須對船舶禁用石棉的規定加以重視，以避免新規定生效后對我國造船業造成負面影響。
    中國船級社表示，石棉大致分為溫石棉、青石棉、鐵石棉（鐵閃石）、直閃石石棉、透閃石石棉、陽起石石棉等6類。一般通過偏光顯微鏡，輔以電子顯微鏡技術或x射線衍射儀，這6類石棉均能被快速查出。一旦新船被查出墊片等材料中存有石棉，不僅更換時間長，而且更換成本高——約占造船成本的10％。因此，造船企業不要抱有僥幸心理，作為出具無石棉聲明的責任主體，應主動采取措施，嚴格控制所有造船材料及配套產品的供應、外包等渠道，以預防為主，避免后期被迫拆除而導致經濟損失和法律風險。