廣西出臺修造船及海工調整和振興規劃

各市、縣人民政府，自治區農墾局，自治區人民政府各組成部門、各直屬機構：

現將《廣西壯族自治區修造船及海洋工程裝備工業調整和振興規劃》印發給你們，請認真組織實施。

二○○九年十二月二十三日

廣西壯族自治區修造船及海洋工程裝備工業調整和振興規劃

修造船及海洋工程裝備工業是為水上交通、海洋開發和國防建設等行業提供技術裝備的現代綜合性產業，資金、技術、勞動力密集型，對機電、鋼鐵、化工、航運、海洋資源勘采等上、中、下游產業發展具有較強的帶動作用。發展修造船及海洋工程裝備工業對拉動內需、促進就業、擴大出口、推動全區產業結構優化升級，具有著重要作用。為貫徹落實國務院《船舶工業調整和振興規劃》（國發〔2009〕21號），根據《中共廣西壯族自治區委員會廣西壯族自治區人民政府關于做大做強做優我區工業的決定》，特制定本規劃。

一、發展現狀及面臨的形勢

修造船工業包括船舶制造業、船舶配套業、船舶修理、拆船業等行業。近年來廣西修造船工業有了較快的發展，形成了一定的生產能力。2008年，全區共有修造船企業80家，其中內河64家，沿海16家，全行業實現銷售收入23億元。但是，我區修造船工業經濟總量少，企業規模小，基礎薄弱，產業集中度低，配套能力弱，結構不合理，缺乏大型修造船企業，大部分企業承造能力在800載重噸以下。這種狀況與我區的區位優勢極不相稱，也不利于我區經濟社會發展。

當前，我區正面臨培育、發展、壯大修造船工業的重大歷史機遇。根據我區沿海港口布局規劃，到2010年北海、欽州、防城港三個港口的年吞吐量將突破1億噸，到2020年將達到3億噸；2010年萬噸級以上的深水泊位將達到63個，2020年達到93個。根據內河水運預測，到2010年、2015年和2020年全區港口貨物吞吐量分別為7200萬噸、10650萬噸和13700萬噸。隨著港口吞吐量的增長，到港船舶增加，形成了船舶建造和修理的市場需求，發展修造船業有著巨大的市場潛力和空間。中國—東盟自貿區建成、廣西北部灣經濟區開放開發，以及西江經濟帶崛起為我區加快發展修造船及海洋工程裝備工業創造了機遇和條件。

二、指導思想、基本原則和規劃目標

（一）指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實黨的十七大精神，深入貫徹落實科學發展觀，以市場為導向，以結構調整為主線，以自主創新和技術改造為支撐，以技術創新和有效投入為動力，適應船舶業發展趨勢和需求，發揮優勢，培植特色，江海聯動，優化產品結構，推進產業集聚，實現修造船及海洋工程裝備工業跨越式發展。

（二）基本原則

1.堅持轉變發展方式，加快結構調整。由單純依靠要素投入向注重科技創新轉變，由單純造船為主向造修船、海洋工程裝備及配套業協調發展轉變。大力推進總裝造船、數字造船，應用先進工藝方法，提高生產效率，降低能耗物耗。加快實施“新特優”工程，調整結構，提升素質。

2.堅持優化產業布局，實現聚集發展。加快建設廣西北部灣經濟區船舶修造船基地、海洋工程裝備制造基地、西江黃金水道修造船聚集區，培植龍頭企業，建立完善船舶工業體系，實現布局集中、產業聚集、功能完善。

3.堅持船舶修造與配套產業協調發展。在發展修造船的同時，大力發展船舶配套產業及海洋工程裝備產業，增加船用配套設備供應，提高設備裝船本土化率，提高產品附加值，增強產業競爭力。

4.堅持擴大對外開放，鼓勵修造船業上、下游產業合作。堅持互利共贏，在整船設計制造、高新技術產品研發、現代造船模式建立等方面，加強與國內大集團和國際造船大企業的合作，支持企業開拓國際市場。

（三）規劃目標

到2012年，內河船舶達到120萬載重噸、沿海造船達到30萬載重噸，年修船能力約800艘。建設具有制造3萬噸級以上和維修10萬噸級以上的船塢或船臺，初步建成北部灣經濟區修造船基地、西江黃金水道造船聚集區。廣西修造船工業及配套產業實現銷售收入160億元，增加值48億元。

到2015年，內河船舶達到160萬載重噸、沿海造船達到60萬載重噸，年修船能力約900艘。建設具有制造8萬噸級以上和維修15萬噸級以上的船塢和船臺。廣西修造船工業、配套產業及海洋工程裝備業實現銷售收入450億元，增加值135億元。

到2020年，內河船舶達到250萬載重噸、沿海造船達到400萬載重噸，年修船能力約2000艘。建設具有制造10萬噸級以上和維修20萬噸級以上的船塢和船臺。船舶配套產業迅速發展，初步建成海洋工程裝備制造基地。廣西修造船工業、配套產業及海洋工程產業力爭達到銷售收入1000億元，增加值300億元。