廣西出臺修造船及海工調整和振興規劃

三、主要任務

（一）支持企業兼并重組。積極實施大集團戰略，通過重組、兼并、收購等多種形式做大做強骨干企業，充分發揮重點企業的輻射帶動作用，推進重點骨干企業向具有現代造船模式的船舶總裝廠發展。在完成軍品任務同時，努力開拓民品市場，加大科研投入，加快新船型研發步伐，帶動內河修造船企業加快發展。積極引導企業實行鋼鐵、造船、航運聯合投資，組建綜合能力強的集團公司。吸引國內外航運業與船舶工業大企業（集團）投資發展，鼓勵區內大型船舶企業集團采用合資、合作等方式，增強研發能力和資金實力。

（二）提高自主創新能力。支持優化升級三大主流船型，開發大型客滾船、大型汽車運輸船、大型重型運輸船、冷藏集裝箱船、公務船、游艇、遠洋漁船、內河集裝箱船；深水半潛式鉆井平臺、大中小功率船用柴油機、甲板機械、艙室設備、通訊導航及自動控制等高附加值產品。

（三）大力發展船舶配套業。以資本合作與技術合作方式，加快優勢配套產品的引進和發展，重點發展甲板機械、柴油機、船用換熱器和船用通信、導航、自動化系統產品。充分發揮我區柳鋼已通過8國船級社認可的船體結構用鋼、玉柴中小功率船用柴油機、梧州華南船舶機械公司國家專利波浪補償起吊機、廣西船用鋁材等現有優勢，積極引進世界船東公認和國際一流船級社認可的國際知名企業和品牌入駐廣西造船基地，大力發展船舶配套產業，促進造、修、拆、配等協調發展。

（四）加快發展沿海地區海洋工程裝備制造業。充分利用我區區位優勢，加快引進國內外人才、技術、設備、資金，開發油氣鉆采平臺、油氣存儲設施、海上工程船舶（海洋地質勘探船、供應船、拖船、起重船、打撈救助船、海底電纜鋪設船、鋪管船）等海洋工程裝備。通過內外資引進并舉，國內外市場拓展兼顧，實現合作互利共贏。將我區沿海打造成為全國重要的船舶和海洋工程裝備制造基地。

（五）著力建設我區沿海修造船基地。充分利用和發揮北部灣港口、碼頭、岸線等資源，按照高起點規劃、新機制運作、全球性服務的原則，充分利用防城港企沙半島鋼鐵基地的支撐優勢，在防城港云約江口發展大型海洋工程和船舶修造船基地；依托欽州灣東西二條進港航道的便利條件，在欽州觀音堂發展為進港船舶服務的修船基地；結合鐵山港產業發展規劃，在北海鐵山港雷田和石頭埠發展修、造、配套產業一體化的船舶修造基地。重點發展貨輪修理及制造、公務船舶修理及制造、中小電力推動環保型油輪、海洋用石油平臺三用工作船、化學品船、集裝箱船、特種船舶的修理及制造，大力發展拆船業和游艇業。近期以修船起步、修造并舉，發揮后發優勢，科學發展，把廣西北部灣經濟區建設成“一島兩灣四基地”沿海修造船基地。

（六）加速建設西江黃金水道修造船聚集區。充分利用西江黃金水道，加快發展梧州、貴港、柳州、南寧等沿江內河修造船業。整合現有造船企業，培育發展配套產業。重點發展以南寧邕江造船有限公司為龍頭的（六景）修造船集中區；貴港港南（新塘）船舶修造工業集中區和桂平（西山）沿江造船工業集中區；梧州表水至長洲島、赤水工業園、藤縣造船工業集中區，整合柳江沿線修造船企業優勢，適度選點建設造船集中區；努力打造西江黃金水道造船聚集區。

四、政策措施

（一）鼓勵上中下游產業聯合投資。引導企業走鋼鐵、造船、航運三行業聯合投資發展的路子。鼓勵以船鋼聯營、船油聯營、船航聯營、船船聯營等方式，解決船舶工業發展的資金、原材料、訂單、人才、管理、信息等問題。吸引跨國公司和國內優勢企業以及中下游企業共同投資建設北部灣和內河修造船基地。鼓勵引進國內外戰略投資者，積極承接國內外船舶產業轉移。

（二）提高產業自主創新能力。大力發展高、特、新船舶，加快主流船型的優化升級，實現一批特種船舶的自主設計，及時推出一批滿足造船新規范和新標準要求的新船型。鼓勵企業增加技術研發投入；鼓勵支持有條件的企業與世界知名大企業集團、研發設計機構、有關高校聯合建立行業技術中心、工程技術研究中心，開展基礎技術和共性技術研究。鼓勵外商投資建設船舶設計研發中心，承接船舶設計及制造服務外包業務。

（三）加快老、舊船舶更新換代。對噸位小、能耗高、安全性能差的老、舊船舶，實行強制報廢。合理布局拆船公司，引導有資源、設備全、人員素質高的拆船公司從事專業拆船業務。

（四）制定出臺扶持政策。加大對船舶修造業的財政支持。對內河1000噸以上造船項目、沿海萬噸級以上修造船項目給予重點扶持。用足用好用活現有財稅優惠政策，研究制定財稅配套政策和管理措施，強化對政策落實情況的監督檢查，將財稅扶持政策落到實處。認真落實國家西部開發稅收優惠政策和自治區出臺推進工業發展的相關優惠稅收政策。對報廢的老、舊船舶，自治區財政給予適當的補貼。放寬外商投資修造船企業的比例。利用少數民族自治政策和北部灣上升為國家戰略的優勢條件，積極爭取國家放寬外商投資修造船項目的比例。

（五）拓寬企業融資渠道。鼓勵金融機構加大對企業的融資支持力度，鼓勵企業采取多種方式拓寬融資渠道。探索開展船塢、船臺、龍門吊等大型設備和海域使用權抵押業務，降低企業融資成本。