2014年上半年拆船業經濟運行分析

三、市場前景預測及建議

（一）前景預測

下半年， 全球經濟增長預計溫和向好，但新增動力有減弱的跡象。目前，美國正在逐步消減量化寬松并考慮退出；歐元區投資支出不足并面臨通貨緊縮風險；全球經濟下行風險難以消除，國際貨幣基金組織（IMF）今年兩度下調全球經濟增長預期至3.5%；中國經濟圍繞“穩增長，調結構、惠民生”總方針，由高速進入中速發展階段。這些因素均將對全球造船業、航運業和拆船業產生影響。

目前，航運市場仍不樂觀，受老舊船舶數量居高不下、運費不斷下挫、燃油價格高企等因素影響，船東面臨的經營環境難有改善。與此同時，國際金融危機爆發前訂造的大批船舶陸續交付，使得航運市場原本供過于求的局面更加嚴重。

航運業的持續低迷，以及香港國際拆船公約、國際環保規則、歐盟拆船法案、船舶能效設計指數（EEDI）的生效，老舊船舶必將被綠色環保船逐步替代。國內近期出臺多項鼓勵老舊運輸船舶和單殼油船提前報廢更新的政策措施，促使國內船東及時送拆老舊船舶和高耗能高排放船舶。預計2014年我國拆船業拆解國內外廢鋼船的數量仍將在200萬輕噸左右。

（二）建議

1、拆船企業要正視當前面臨的形勢和困難，結合企業實際，研究本單位的發展戰略、經營策略、企業定位，大力推進改革，采取綜合措施，增強企業應變能力。

2、 加快推動企業結構調整轉型升級步伐。企業在社會主義市場經濟發展階段，正處在優則更強、劣則淘汰，分化加劇、格局重組的時期，大浪淘沙，優勝劣汰，因此，拆船企業要認清形勢，抓住機遇，在搞好主營業務的同時，尋求新的經濟增長點，適時調整經營戰略，迎接市場考驗。

3、目前國家實行汰舊換新政策，使國內航運企業得到政府的補貼。但是，一些航運企業一味追求廢船價值，而且還提出一些不合理的要求（如保險、交船條件等），由此既沒有考慮到拆船企業拆解船舶的環保成本、稅負高等現實，也沒有估計到拆船企業購買廢船的經營風險等問題。在當前航運、拆船企業共處困難時期，彼此更應相互提攜，共克時艱。

4、解決拆船企業稅負高的問題。目前拆船企業進口廢船報關時要繳納關稅、增值稅合計20.51%（其中關稅3%）。在我國，鐵礦石、廢鋼進口是零關稅，廢鋼船進口則要交納3%關稅，其合理性值得商榷。另外，財政部2008年印發《關于全國實施增值稅轉型改革若干問題的通知》后，國內拆船企業購買國內廢船取得進項增值稅發票依舊十分困難，企業稅負高，難以承負。在當前國家實施汰舊換新政策的情況下，對拆船企業應該延續執行財政部2008年制定的再生資源增值稅政策，給予銷項增值稅先征后退50%。