山東造船：發力供給側打響攻堅戰

山東省政府積極出臺相關政策文件，推動山東省造船業開展結構調整和轉型升級工作，實現由“山東制造”向“山東創造”的轉變。

日前，山東省省委、省政府正式發布了《關于深入推進供給側結構性改革的實施意見》�！兑庖姟诽岢�，要打好供給側結構性改革攻堅戰，全面完成“去產能、降成本、補短板”任務。在船舶行業“去產能”方面，2016 －2018 年，山東省船舶行業產能利用率力爭回升到 80% 以上，按時完成國家下達的化解過剩產能任務目標，而這只是當前山東省在推進造船業供給側結構性改革的一個縮影。

山東省造船界資深專家表示，在打響造船業供給側改革“攻堅戰”方面，山東省目前正在開展“上下聯動”的行動：一方面，山東省委、省政府積極出臺相關政策文件，推動山東省造船業開展結構調整和轉型升級工作，實現由“山東制造”向“山東創造”的轉變；另一方面，山東省造船企業也在瞄準細分市場領域的同時，積極向高附加值、高技術含量船舶領域進軍，力爭獲得新的競爭優勢。

政策扶持  轉型思路清晰

近年來，雖然國際、國內船市低迷，但是山東造船業仍然實現了特色發展，尤其是在高端海工裝備、大型豪華客滾船、高端遠洋漁船等領域實現了跨越式發展。不過，與發達國家和國內先進地區相比，山東省造船業在企業結構、產業配套、生產效率、創新能力等方面還存在一定差距。另外，訂單不足，有的船廠處于停產或半停產狀態，產品結構不合理、產業配套、生產效率、創新能力總體不高等問題困擾著山東造船業的長遠發展。

業內相關專家表示，從國際、國內造船市場發展以及山東省造船業現實情況來看，目前，山東省造船業站在了“不進則退”的“十字路口”，進入了全方位深化結構調整和轉型升級的關鍵階段。如果不加快產業結構調整、不提升自主創新能力、不推進建立現代造船模式、不掌握設計話語權、不改變產業鏈短帶動力弱的局面，就難以實現健康快速跨越發展。

“山東省造船業開展結構調整和轉型升級工作迫在眉睫”。專家介紹，山東省委、省政府也十分重視山東省造船業的發展。為了進一步加快船舶工業轉型升級的步伐，山東省先后出臺了《化解產能過剩矛盾指導意見》《山東省游艇產業發展規劃（2014 －2020年）》《山東船舶工業產業轉型升級實施方案》等多項促進該省船舶工業發展的政策措施，明確了該省船舶工業的下一步發展目標、重點任務和實施路徑，為行業未來轉型升級工作指明了方向。今年以來，山東省委、省政府又先后發布了《〈中國制造 2025〉山東省行動綱要》和《關于深入推進供給側結構性改革的實施意見》，針對山東省造船業發展面臨的現實問題，給出了具體的指導意見和發展思路。

目前，隨著各項政策的出臺，山東省造船業轉型的思路也將逐漸清晰。在未來很長的一段時間內，山東省造船業將主要圍繞兩個方面開展工作：一方面是推動重組整合、優化升級，鼓勵骨干企業開展兼并重組；另一方面則是鼓勵船企發展高技術含量、高附加值船舶，實現產品的升級換代。

主動求變尋求突破良方

在政府以及行業管理部門積極出臺政策，鼓勵造船業開展結構調整和轉型升級工作的同時，山東省船企從供給側的角度出發，針對市場的需求，主動出擊，拓展業務領域和范圍，向高技術含量、高附加值船舶建造領域進軍。

一直以來，中航威海船廠有限公司和蓬萊中柏京魯船業有限公司主要建造的船型是散貨船，相較中航威海船廠，京魯船業已在高端遠洋漁船市場領域“打出了一片天”。不過，最近一段時間，這兩家船企都已成功進入客滾船建造領域。日前，中航國際船舶發展（中國）有限公司與全球最大的客滾船船東之一瑞典 Stena AB公司旗下的StenaRORO簽訂了4+2+2艘客滾船合同，而這批客滾船將由中航威海船廠建造，而京魯船業則與長島祥隆水運有限公司簽訂了 49.8 米客船及60 米客滾船建造合同。

專家表示，這些新訂單在一定程度上是山東船企實現向高附加值產品轉型升級的重要標志，將給山東船企的管理、技術、人才隊伍建設帶來脫胎換骨的變化，同時也將為山東船企今后繼續開展結構調整和轉型升級工作打下了良好的基礎。

而根據《山東船舶工業產業轉型升級實施方案》的要求，未來，山東省將在保證綠色節能環保的散貨船、集裝箱船、油船三大主流船型的基礎上，大力發展特種船舶、遠洋漁船、玻璃鋼漁船及海上行政執法、救助打撈、資源調查、科學考察等公務船舶，改造提升以液化天然氣等清潔能源為動力的內河船舶；同時，進一步研究市場、細分市場，重點研發市場需求量大、技術成熟度高的海洋油氣開發裝備。

創新驅動  實現協同發展

開展供給側結構性改革，必須要邁向高端船舶市場領域，而創新則是實現這一目標的前提。當前，我國船企普遍存在高端產品競爭力不強，其創新模式屬追隨型而非引領型等，與日韓造船企業相比仍存在一定差距。在這種形勢下，在山東省船企積極開展創新工作的同時，作為行業管理部門的山東省國防科技工業辦公室也在積極推進“協同創新”工作，力求解決制約創新能力不足這一制約山東省造船業發展的難題，并取得了良好的效果。

近年來，山東省國防科工辦大力倡導實施不分單位性質和隸屬關系的跨行業、跨領域、跨地區的協同創新發展模式，而這種模式在該省促進海工裝備產業發展中得到了最好的體現。2012 年底，由山東省國防科工辦發起，中集海洋工程研究院牽頭，中石化勝利石油工程有限公司鉆井工藝研究院、中國石油大學、中國海洋大學、天時海洋工程及石油裝備研究院（青島）有限公司、山東交通學院等單位參研的 400 英尺自升式鉆井平臺（SD-400）自動研發項目正式啟動。

2015 年年底，SD-400集成創新項目正式通過了驗收，這個項目突破了海工裝備研發設計瓶頸，建立了多學科、跨行業、跨領域、跨所有制的產學研用政協同創新體系和保障機制，大幅提升了本地化配套率，400英尺自升式鉆井平臺的國產化配套率達到了 80%。據了解，下一步，山東省船舶工業將打破體制機制障礙，促進各類創新資源要素的聚合，復制推廣 SD-400 研發模式，力爭占領、站穩海工產業技術制高點，并由技術優勢轉變為產業優勢和效益優勢，由一廠、一校、一院優勢轉變成產業集團和地區聯盟優勢。繼續以有訂單的大項目拉動，產業鏈上下游產學研用深入開展資源共享，合作開展“大協同創新”模式活動，聯合爭取國內外訂單，實現提高建造模塊化、信息化水平，降低建造成本，提高經濟效益。