IMO第73屆海環會召開限硫令成關鍵議題

國際海事組織(IMO)海洋環境保護委員會第73屆會議(MEPC73)于10月22-26日在英國倫敦IMO總部召開。全會討論了幾項議題，包括禁止在北極使用和運輸重油，以及為2020年的硫上限建立經驗建設階段(EBP)。

關于重油(HFO)議題，MEPC73將在確定“工作范圍”之前審查影響評估方法，制定出要做的工作以降低“北極水域禁止使用和運輸重油(HFO)作為船舶燃料”的風險,包括2019年2月污染預防和響應分委會對禁令的建議。

“清潔北極聯盟”(Clean Arctic Alliance)呼吁各成員國“重申承諾”，以便在2021年通過一項在北極航運中禁止使用和運輸污染性重油的禁令。該聯盟顧問Sian Prior表示，“IMO成員國必須在2020年前作出決議并于2021年采用，確保北極堅決禁用重油以保護北極生態系統免遭石油泄漏的威脅和黑碳排放的影響。此外，國際海事組織成員國有責任確保北極社區不因禁止使用和運輸重油而被迫承擔任何經濟成本。”

這項禁令得到了歐盟、新西蘭、挪威和美國的支持。加拿大和俄羅斯也支持國際海事組織的工作，以考慮如何減少與重油相關的風險，但加拿大尚未就禁令表態。

限硫令實施事宜是本次大會的關鍵議題之一。委員會將審查最近由巴哈馬、利比里亞、馬紹爾群島、巴拿馬、BIMCO、INTERCARGO和INTERTANKO共同提出的旨在建立EBP（電子商務計劃）的文件，其目的是提供“2020年1月1日以后有關合規情況的更大透明度和詳細信息”。

預計第73屆海環會將批準船舶實施計劃指南以及成員國/和燃油供應商的最佳實操指南。預計海環委還將通過一項修正案以禁止載運不合規的燃油（除非船舶配備廢氣凈化系統或“洗滌器”等）�？紤]到限硫令實施日期日益臨近，以及新混合燃料或新燃料類型可能帶來的安全風險，業界將面臨一系列挑戰。

海洋塑料垃圾是另一項關鍵議題。預計海環委將制定并同意一項行動計劃，以解決2030年可持續發展目標14（SDG 14）背景下航運業海洋塑料垃圾的問題。

全會將闡述IMO有關減少船舶溫室氣體（GHG）排放的初步戰略，批準一項后續行動計劃。GHG減排工作小組將繼續討論有關問題，包括IMO第四次GHG研究范圍。此外，本屆會議還將討論全球船舶限速問題，以減少水下噪音、船舶與鯨魚相撞、減少二氧化碳排放和空氣污染。