航運安全在經濟制裁中遭受重創

在前所未有的制裁手段下，航運業來之不易的安全記錄遭到破壞，頻頻面對傷亡和污染事故。

經濟制裁從未有意破壞航運安全，但卻帶來了這樣的結果。制裁的目的是為了切斷影子油輪帶來的資金，但老舊船只在歐洲海岸造成的有害泄露又如何阻止？

上周，英國新任首相基爾·斯塔默（Keir Starmer）發起歐洲最新行動，試圖將影子船隊驅逐出歐洲水域，并對這些逃避制裁的船只帶來的安全風險提出警示。

幾小時后，兩艘油輪在新加坡外海起火。其中一艘船似乎通過不知名的保險和欺騙性操作，參與運輸受制裁的原油，幾乎可以視為一艘典型的影子油輪。

造成這一事故的詳細原因尚不清楚，相關部門正在進行全面調查。

事故中的油輪Ceres I（IMO：9444807）涉嫌偽造AIS信號，最近還存在虛假船旗的問題，并被用于幫助伊朗貿易、進行儲存和船舶間轉運。此類影子船隊的活動所帶來風險，引發了日益增長的擔憂。

問題是，我們應該采取什么行動？

航運業為改善油輪的安全性，投入了30年艱苦努力，而現在面臨著倒退的危險。

始料未及的制裁效果

經濟制裁從未有意破壞航運安全，卻造成了這樣的結果。航運安全正在退步，必然會出現致命后果。

影子船隊是危險的，而且隨著制裁政策的不斷出臺，船隊規模進一步擴大。這些決心逃避西方限制的老舊油輪，越來越多，也越來越危險。

五月，保險巨頭安聯指出影子油輪已經與50多起事故有關。但了解相關情況的專家早已指出，這只是個開始。

去年，馬來西亞附近的未裝載貨物的船只Pablo（IMO：9133587）發生爆炸事故，導致三名船員喪生，而且沒有任何保險跡象。當時，人們普遍認為，對于一個危險日益逼近的行業來說，這起致命事件已經算的上是幸運，因為原本有可能發生更嚴重、環境危害更大的事故。

影子船隊意味著全球油輪船隊中有超過10%的船只脫離了主流分級、保險和基本的安全標準，這必然帶來更多致命、更具災難性的事件。

影子船隊由老舊、維護不良的船只組成，通常從事冒險、欺騙性的航運業務。它們背后的公司通過復雜的結構掩蓋所有權，并隱藏運營活動。

當受到審查時，這些船只就默默消失，不久后，以其他形式重新出現，換上另一面旗幟，入級不知名的船級社，并聲稱有未知的保險。

各國政府很清楚制裁的意外后果，但眼下的頭號任務是加倍努力執行現有措施，并不斷升級制裁壓力。

斯塔默可能決心切斷這些影子油輪帶來的資金流動，然而，到目前為止，還沒有政府提出計劃來阻止另一個更有可能發生的后果，即這些破舊的船只可能將有毒貨物泄漏到歐洲海岸線。

談及制裁效力的種種聲明，并不會提及這樣一個事實，即迄今為止，對這些船只實施的前所未有的經濟制裁，主要是將貿易轉移到了地下，而沒有阻止貿易。

面對這種困境，沒有什么無懈可擊的良策可供選擇。即便有什么絕妙方法能叫停影子船隊的增長，但這個陰影中的怪物，會乖乖消失嗎？

如果說到解決辦法，一些影子油輪的結局肯定是送到拆船廠，這些在制裁中東躲西藏的船只，已經破舊到無法掩飾。

影子模式，如何破解？

但剩下的船只會重新進入主流嗎？那些一直以來從神秘交易中獲得高額運費的匿名所有者會從他們的殼公司背后現身嗎？他們是否敢去尋求西方的海上服務、船級社或保險？

他們是否會認為，遵守基于全球規則的秩序，比游離在外更好？

真正令人擔心的是，他們可能不愿意回到規則之內。

危險、低水平的航運一直存在。但我們是否在無意中為成本更低、幾乎不受審查、帶有虛假保險的船舶運營創造了條件？

這些船只的老舊、糟糕的狀態以及危險和欺騙性的航運行為已經造成了全球性問題，如果制裁政策不進行重大轉變，情況只會變得更糟。

制裁的政治和經濟結果仍然不明確，但在安全方面的后果卻顯而易見。

如果在制裁方面做出錯誤判斷，西方將永遠面臨傷害自身經濟的風險。如果政府不能解決制裁中破壞航運安全標準的隱患，那么所有人都將面臨風險。