特朗普“對等關稅”被緊急叫停，航運業率先受益？

當地時間5月28日，美國聯邦法院阻止了美國總統特朗普在4月2日“解放日”宣布的關稅政策生效，并裁定特朗普越權，對向美國出口多于進口的國家征收全面關稅。

紐約國際貿易法院裁定，美國憲法賦予國會對外貿易專屬權，總統為保護經濟而動用緊急權力無權凌駕其上。該案由非營利組織“自由正義中心”代表五家受影響小企業發起，成為特朗普關稅政策首個重大法律挑戰。裁決公布數分鐘后，特朗普政府即上訴，并批評法院越權，稱將動用一切行政手段應對危機。當前關稅政策何時終止尚不明確，法院要求行政部門在10天內完成相關程序。

特朗普4月2日在白宮簽署關于所謂“對等關稅”的行政令，宣布美國對貿易伙伴加征10%的“最低基準關稅”，并對某些貿易伙伴征收更高關稅。

分析人士認為，美國聯邦法院這項裁決對特朗普政府在全球范圍內推動雙邊或多邊貿易談判造成了直接影響。此前特朗普曾以“我可以隨時單方面加稅”為談判籌碼，試圖逼迫18個國家讓步。如今，這一手段面臨法律瓶頸。

值得注意的是，此次裁決并不影響特朗普政府依據其他法律條款所實施的關稅，例如針對鋼鐵、鋁、汽車等關鍵產業產品的征稅措施，以及特朗普提出要對藥品、半導體等敏感行業產品加征關稅的威脅。

美國前國家經濟委員會副主任、現任Squire Patton Boggs合伙人Everett Eissenstat認為，這一判決對特朗普政府的關稅政策和整體貿易戰略“構成了直接沖擊”，盡管“這場戰役遠未結束，但今天無疑是一個關鍵轉折點”。

不過有法律人士提醒，這并非終局判決。來自Sidley Austin律所的貿易律師Ted Murphy表示，特朗普政府不僅會上訴，還可能尋求緊急叫停判決，并嘗試通過更常規的法律渠道另行推動新一輪關稅措施，“這場博弈還遠未結束。”

對于航運市場而言，，特朗普政府曾試圖通過大規模施加關稅來制造談判優勢，這種策略的不確定性一度引發航運市場“突發性搶運潮”與“政策斷崖”。

業內人士認為，此次法院裁定部分關稅違法，雖然不立即終止所有關稅，但卻釋放出明確的信號：美國總統的征稅權并非“無限制”，市場因此對未來突如其來的政策變化產生某種“制衡預期”，這有助于提升托運人和航運公司的信心，進而對運力部署與貨運合同恢復形成利好。

一旦部分關稅被撤銷或執行中斷，將直接影響中美、歐美、拉美與美國之間的貨物流動。這可能帶動中國、東南亞以及墨西哥等出口導向型經濟體對美國的出口回暖，進而拉動太平洋航線和跨大西洋航線的貨量回升。特別是在消費類商品和農產品板塊，訂單量恢復預期可能推動運價出現局部反彈。