外媒：“打壓中國造船”對全球集運市場和散貨市場影響最大

漫航觀察網（MNavigation），近日，隨著美國貿易政策的日益保護主義化，特別是在美國政府提出的新一輪“與中國相關船舶附加費”方案出臺后，全球航運業的未來走向再次成為熱議話題。

此項新稅收計劃的提出，將對全球航運公司產生深遠影響，尤其是那些與中國有著緊密聯系的航運企業。無論是大型集裝箱運輸公司，還是干散貨船運營商，都將在這場新的經濟博弈中面臨嚴峻挑戰。

美國貿易保護主義新舉措

2025年初，美國貿易代表辦公室（USTR）宣布了一項新的方案，計劃對所有與中國有關的船舶征收額外費用。這項計劃顯然是美國政府保護主義政策的延續，旨在通過經濟制裁手段進一步遏制中國經濟的崛起，并削弱中國在全球供應鏈中的地位。具體而言，任何擁有中國造船或中國運營船只的航運公司，若進出美國港口，將不得不支付額外的費用。

根據DNB Markets的分析，美國此項附加費的影響，尤為明顯的將是一些大型航運公司的財政負擔。分析指出，包括中國的中遠海運、法國的達飛輪船以及日本的ONE等班輪公司，以及干散貨運營商Golden Ocean等公司，將在未來面臨巨大的成本壓力。

對中國造船船舶的沖擊

首先，美國這一提案的直接沖擊將主要集中在船舶的建造來源上。據透露，美國計劃對那些擁有50%以上中國造船訂單的公司，征收最高單次可達100萬美元的費用。如果一家公司的船隊中有25%-50%的船舶是由中國造船廠建造的，收費將降至75萬美元/船。如果低于25%，費用仍然可達50萬美元每船。

在這些企業中，中遠海運無疑是最大的受害者。根據DNB Markets的報告，中遠海運超過55%的船舶是由中國造船廠建造的，這一比例讓它在美國提出的附加費政策中處于“風頭浪尖”。假設這一政策被實施，中遠海運每次進出美國港口時將面臨每艘船額外300萬美元的費用。

換言之，該政策信號意圖已十分明顯，美國將通過經濟制裁與政策打壓，限制中國在全球航運業的影響力。

此外，中國券商研究機構申萬交運對301事件影響進行的航運數據梳理。

圖片數據來源：申萬交運、克拉克森

干散貨市場的危機

除集裝箱航運公司外，干散貨運營商同樣面臨著嚴峻的挑戰。Golden Ocean等公司，盡管其船隊的中國造船比例遠低于中遠海運，但仍然會在美國市場遭遇較大波動。Golden Ocean有近40%的船舶是由中國建造的，根據新的政策，它每次進出美國港口時，將不得不為每艘船支付約75萬美元的附加費用。這意味著，即便是相對較小的船舶訂單，仍然會面臨較為沉重的財政壓力。

業內人士分析指出，在美國經濟日益衰退、全球需求放緩的背景下，干散貨運輸公司將不得不在與中國相關的附加費用和激烈的市場競爭之間作出艱難抉擇。無論是航線調整還是成本轉嫁，都會對這些公司帶來一系列長遠的經濟影響。

宏觀影響：美中貿易戰的歷史遺留

美國此次加大力度對中國航運業施壓，顯然是特朗普政府2018年發動的貿易戰遺產之一。彼時，美國的對華貿易政策不僅擾亂了全球供應鏈，甚至導致了海運量的直接下降。根據國際貿易組織（WTO）數據，2018-2019年間，亞太地區與北美的航運量增長從4%驟降至1.8%，其中亞洲-北美的航運增長更是下滑至-2.8%。

此次政策的出臺無疑是在為貿易戰加碼，進一步加劇了美國與中國之間的經濟摩擦。雖然這一舉措表面上看是通過提高貿易壁壘來刺激美國的本土造船業，實際操作中卻無疑將對全球航運市場造成系統性影響。無論是提高運輸成本，還是加劇企業間的競爭壓力，最終都會體現在全球貿易價格的上揚以及供應鏈的進一步斷裂。

美國本土造船業的未來：自給自足能否實現？

特朗普政府的政策不僅僅是一個打擊中國航運企業的舉措，它更是對于美國本土造船業復興的戰略布局。根據提案，未來三年內，美國出口貨物必須逐步轉向由美國船運公司及美國造船廠建造的船舶運輸。具體來說，第一年要求1%的美國出口產品使用美國旗幟和運營的船舶運輸，第二年這一比例將提升至3%，而第三年將提升至5%。七年內，15%的美國出口必須使用美國造船和運營的船舶。

這一策略意在重振美國本土造船業，但現實中能否實現這一目標仍然充滿變數。首先，美國的造船業并沒有足夠的能力滿足大規模訂單的需求。其次，國內造船業的成本遠高于中國，這將導致美國航運業的整體運輸成本上升，進而影響到美國商品的競爭力。

全球航運格局的新挑戰

在漫航觀察網（MNavigation）看來，無論從哪個角度來看，美國提出的“與中國相關船舶附加費”都將是全球航運行業的一次深刻調整。對于中遠海運、CMA CGM、黃金海洋等與中國有緊密聯系的公司來說，這一政策將成為面臨的最大挑戰之一。而對于整個航運行業來說，這不僅是美中經濟博弈的延續，更是全球供應鏈重組過程中的一環。

航運業作為全球經濟的“血脈”，其政策變動往往會引發連鎖反應。從當前形勢來看，未來幾年航運市場可能會出現更多的保護主義政策，企業在應對這些政策時，不僅要考慮短期的經濟壓力，還需要在國際貿易的新形勢下尋找更加靈活的應對策略。

對于各大航運公司而言，如何在政策變化中找到自己的生存空間，如何平衡全球供應鏈的需求與本土市場的競爭，已經成為不得不思考的課題。未來的航運市場，注定將是一場持續不斷的博弈，而這場博弈的贏家，必然是那些能夠快速適應全球政治經濟變化的企業。