江建國：加大對舟山船舶工業的扶持

年初，舟山五洲船舶(位置 評論 新聞 招聘)倒閉的消息，一度引起業內轟動。它成為近十年來國內第一家破產倒閉的國有船廠，暗示了當前造船市場的持續低迷。

在今年的省政協大會上，在舟省政協委員、市政協主席江建國提交了一份提案《關于加大對舟山船舶工業扶持的建議》，為舟山船舶工業建言吶喊，向省里爭取政策，這如同為舟山造船業下了一場及時雨。

舟山船舶工業在全省舉足輕重

“船舶工業是舟山的第一大支柱產業，也是我省具有代表性和競爭力的海洋裝備制造產業之一。 ”江建國說，近年來，舟山大力推進船舶產業轉型升級，船舶工業總體保持平穩發展，各項經濟指標位居全國前列，已成為國家新型工業化產業示范基地和船舶出口基地。

目前，全市擁有金海重工(位置 評論 新聞)、揚帆集團(位置 評論 新聞)、歐華造船(位置 評論 新聞)等一批國內外知名企業。去年，全市實現船舶工業產值922.86億元，占全省船舶工業產值的86.8%；造船完工量、新承接訂單量、手持訂單量占全省的79.3%、71%、89.6%。

“三大難”困擾當前船舶市場

“然而，當前國際船市行情長期低迷，船舶行業進入深度調整期，舟山船舶工業發展面臨巨大挑戰。 ”江建國指出了當前舟山船舶工業的三大難題：

融資難。由于船舶行業被列入過剩產能行業，金融機構對船舶行業信貸控制嚴格，大多數船企較難獲得新增貸款，船舶企業普遍存在資金緊張情況；

贏利難。因船價持續下跌，加上各種成本不斷上漲，企業贏利能力大幅下降，全市規模以上船企總體處于虧損狀態，且虧損額逐年增加，已嚴重拖慢了企業轉型升級的步伐；

接單難。目前，干散貨船(船型 船廠 買賣)、油船(船型 船廠 買賣)等市場主力產品訂單大幅減少，特別是下半年以來，我市船企新接訂單大幅縮水，批量訂單罕見。“國際船舶市場尚處于低谷，未來幾年不容樂觀。”江建國說。

舟山船舶工業亟待省里扶持

“世界造船業的競爭，已演變為船舶產業集群之間的競爭，說到底就是龍頭企業之間的競爭。 ”江建國在提案中建議，省政府應積極研究新形勢下船舶工業的扶持政策，對金海重工、長宏國際(位置 評論 新聞)、歐華造船、揚帆集團等龍頭企業實行“一企一策”，在稅收、金融、企業上市等方面給予更有力的支持。

江建國建議，應建立省船舶產業投資基金，通過經濟手段整合產業鏈，支持我省造船業做強做優，并在省內推廣在建船舶抵押融資，緩解企業融資困難，為企業新承接訂單創造條件。同時，省政府應對地方龍頭企業研發和制造綠色環保型船舶、江海聯運船舶、高技術船舶、海工裝備及關鍵配套產品等給予適當的稅收優惠和專項資金補助，鼓勵企業加快轉型升級。

江建國還提到，當前，舟山正在大力推進江海聯運服務中心和國際海事服務基地建設，其中一項重要任務就是打造具有國際競爭力的外籍船舶修理基地。為此，他建議省級有關部門對外籍船舶修理，應實行“提前報檢、提前報關、快速驗放”的通關模式，簡化作業程序，加快通關速度。