美擬對中國制造船舶征收港口費、加碼關稅，影響幾何？

隨著近期美國宣布多輪關稅措施，航運業的不確定性再次上升。市場原本期望在疫情和蘇伊士運河航行中斷等“黑天鵝”“灰犀牛”事件之后，國際供應鏈能夠迎來穩定期，然而卻事與愿違。近日，航運咨詢公司德路里（Drewry）指出兩個令人擔憂的情況：

美國對中國制造船舶征收高額入港費

自2024年4月美國貿易代表辦公室（USTR）決定啟動對華301調查以來，對中國承運人和中國制造的集裝箱船實施非常規處罰的討論持續升溫。

德路里評估分析了這些措施對集運市場承運人、托運人、無船承運人、港口和其他利益相關者可能產生的影響。結果顯示，若這些措施得以實施，其影響將是巨大的：

•  對中國船舶運營商征收費用將影響中國船東，每次船舶在美國�？康馁M用最高達100萬美元。

•  對擁有中國制造船舶的運營商征收費用，每次船舶進入美國港口最高達150萬美元。這將直接或間接影響全球所有承運人和海運聯盟。以集裝箱航運市場為例，全球運營的集裝箱船中，約29%到31%由中國制造，而這些船舶都可能�？棵绹�港口。目前，只有韓國現代商船（HMM）沒有在中國訂購集裝箱船。

•  德路里認為，當前超過80%的�？棵绹�港口的集裝箱船將受到美國征費的影響，因為這些船舶或由中國運營，或由中國制造，或運營商已經在中國訂造船舶。這將導致北美集裝箱航運市場的扭曲。

特朗普關稅2.0規模大幅擴大

特朗普第二任期的關稅措施，規模更大，落地速度更快：

•  從2月4日起對中國進口商品加征10%關稅；后進一步提高關稅至20%；

•  計劃從3月4日起對墨西哥和加拿大的進口商品征收25%關稅，此前有30天的臨時豁免；

•  剛剛宣布將很快對來自歐盟的進口商品征收25%關稅。

盡管有些關稅措施尚未最終確定，但已經引起市場的廣泛擔憂。在美國最新宣布對從歐洲進口商品征收關稅后，歐洲汽車制造商的股價應聲下跌。

歐盟官員表示，他們將堅決抵制這些關稅，并暗示可能會對美國出口到歐洲的商品征收報復性關稅。歐盟委員會發言人表示：“歐盟將堅決并立即反對實施對自由和公平貿易的不合理限制，包括當關稅被用來挑戰合法和非歧視性政策時。”

關稅風暴及反制措施對供應鏈意味著什么？

這意味著不僅需要更多的海關合規人員、交貨時間的延誤，而且當前供應商或國家采購的產品不再具有成本競爭力。從《美國船舶法案》、301調查報告到泛化關稅風暴，這些歧視性措施不僅可能對中國造船、航運等行業帶來沖擊，更對全球供應鏈的穩定和安全帶來巨大干擾。